| 索 引 号：005291097/2018-00025 | 主题分类：财政、金融、审计/审计/业务信息/其他 | |
| 发布机构：荥阳市审计局 | 关 键 词：审计,业务信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-11-30 | 发布日期：2018-11-30 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
荥审建报〔2018〕53号
被审计单位：荥阳市教育体育局
审 计 项 目： 荥阳市中小学全面改薄 校舍维修 食堂升级
改造项目五标段竣工结算审计
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，荥阳市审计局成立审计组，自2018年5月15日至8 月15日，对荥阳市中小学全面改薄、校舍维修和食堂升级改造项目五标段竣工结算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。荥阳市教育体育局及有关单位对其提供的相关资料以及其他证明材料的真实性和完整性负责。荥阳市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、项目基本情况
（一）工程概况
荥阳市中小学全面改薄、校舍维修和食堂升级改造项目五标段位于荥阳市索河西街小学校内。工程内容包括：综合楼新建工程，框架四层，建筑面积1622.59平方米；东教学楼、北教学楼原地面铲除及重新铺装、墙面粉刷、防盗门更换、安装维修等内容。
（二）工程招投标情况
2016年9月1日，荥阳市教育体育局委托正信伟业招标集团有限公司在郑州市建设工程交易中心荥阳分中心进行公开招标，中标单位为河南绿城建设工程有限公司，中标价2916033.36元。
（三）合同签订及履约情况
2016年9月15日，荥阳市教育体育局与河南绿城建设工程有限公司签订荥阳市中小学全面改薄、校舍维修和食堂升级改造项目五标段施工合同，合同价款2916033.36元，合同采用固定总
价合同。合同开工日期2016年9月20日，竣工日期2017年2月17日。实际开工日期2016年9月20日，竣工日期2017年12月20日。
荥阳市教育体育局组织相关单位成立了验收组，于2017年12月29日对索河西街小学综合楼新建工程进行了验收；于2017年2月29日对西街小学维修北教学、东教学楼项目进行了验收，并出具了合格验收报告。
二、审计评价意见
审计结果表明，荥阳市教育体育局提供的竣工结算资料基本真实反映了工程竣工结算情况，但存在结算造价多计工程价款的问题。
三、审计发现的主要问题和处理意见
工程结算造价多计工程价款206723.13元
荥阳市中小学全面改薄、校舍维修和食堂升级改造项目五标段报审结算总造价2944472.49元，审定结算总造价2737749.36元，审减工程结算造价206723.13元。报审结算部分不符合《财政部、建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》（财建〔2004〕369号）第十一条“工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：（一）国家有关法律、法规和规章制度；（二）国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；（三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件；（四）其他可依据的材料。”的规定。
根据《河南省政府投资建设项目审计条例》第三十六条“审计机关对审计发现的多计工程价款等问题，应当责令建设单位与施工单位依法据实结算”的规定，责令依法据实结算。
四、建议
认真学习政府投资项目管理办法及签证管理办法，规范投资项目审批程序，严格按照国家有关规定，进一步加强工程造价的管理。
对本次审计发现的问题，请荥阳市教育体育局自收到本报告之日起60日内，将整改情况书面报告荥阳市审计局。
荥阳市审计局
2018年9月25日
