| 索 引 号：005291097/2018-00049 | 主题分类：财政、金融、审计/审计/业务信息/其他 | |
| 发布机构：荥阳市审计局 | 关 键 词：审计,业务信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-12-24 | 发布日期：2018-12-24 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
荥审建报〔2018〕81号
被审计单位：荥阳市城市管理执法局
审 计 项 目： 2018年荥阳市市区公厕升级改造工程 竣工结算审计
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，荥阳市审计局成立审计组，自2018年11月12日至11月29日，对2018年荥阳市市区公厕升级改造工程竣工结算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。荥阳市城市管理执法局及有关单位对其提供的相关资料以及其他证明材料的真实性和完整性负责，并作出书面承诺。荥阳市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、项目基本情况
（一）工程概况
2018年荥阳市市区公厕升级改造工程位于荥阳市市区，主要为市区公厕的维修改造。其中：改造较大的有索西公厕、站南路公厕、汜河公厕、城东市场公厕、基正公厕、制袜厂公厕、步行街公厕、荥泽大道公厕等8座公厕改造，改造内容主要包括公厕墙、地面、吊顶天棚的拆除与更换，折叠门、隔断、窗户、安装等；另对幸福园公厕、电业局公厕、农机局公厕等32座公厕的装饰、标识牌更换等。
（二）工程招投标情况
荥阳市城市管理执法局委托大成工程咨询有限公司代理该工程招标，2018年5月3日，工程在荥阳市京城路5号龙吟堂大酒店二楼小会议室公开招标，河南省永业建筑工程有限公司中标，中标价1595153.57元。
（三）合同签订及履约情况
2016年5月16日，荥阳市城市管理执法局与河南省永业建筑工程有限公司签订2018年荥阳市市区公厕升级改造工程施工合同，合同价1595153.57元，合同形式为固定总价合同。合同开工日期为2018年5月21日，合同竣工日期为2018年7月30日。实际开工日期与合同开工日期一致，实际竣工日期为2018年8月3日。
2018年8月3日，荥阳市城市管理执法局组织相关部门对工程进行了验收，并出具了合格工程竣工验收报告。
二、审计评价意见
审计结果表明，荥阳市城市管理执法局提供的竣工结算资料基本真实反映了工程竣工结算情况，但存在有工程结算造价多计工程价款的问题。
三、审计发现的主要问题和处理意见
工程结算造价多计工程价款79940.53元
2018年荥阳市市区公厕升级改造工程报审结算造价1651183.98元，审定结算造价1571243.45元，审减工程结算造价79940.53元，报审结算部分不符合《财政部 建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》（财建〔2004〕369号）第十一条“工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：（一）国家有关法律、法规和规章制度；（二）国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；（三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件；（四）其他可依据的材料。”的规定。
根据《河南省政府投资建设项目审计条例》第三十六条“审计机关对审计发现的多计工程价款等问题，应当责令建设单位与施工单位依法据实结算”的规定，责令依法据实结算。
四、建议
加强对工程投资管理的学习，严格按照国家有关规定，进一步完善工程造价的管理。
对本次审计发现的问题，请荥阳市城市管理执法局自收到本报告之日起60日内，将整改情况书面报告荥阳市审计局。
荥阳市审计局
2018年12月18日
