| 索 引 号：753857279/2018-00042 | 主题分类：综合政务/建议提案/政协提案 | |
| 发布机构：中原区商务局 | 关 键 词：提案,政协提案 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-12-26 | 发布日期：2018-12-26 |
| 体 裁 | 生效日期：2018-12-26 | 废止日期 |
王志刚委员：
您提出的关于“如何盘活辖区内楼宇资源的建议 ”的提案收悉，现答复如下：
为主动适应引领新常态，转变经济发展方式，推进产业结构优化和城市功能提升，拓展城市发展空间，提高城市经济发展水平，进一步促进城市楼宇经济提质发展，我区着力推进中心城区西部核心区建设，加快产业转型升级，大力发展现代服务业。充分发挥我区的区位优势和产业优势，通过完善产业发展政策，大力营造适合楼宇经济发展的良好环境，加快现代产业体系构建，吸引更多符合产业发展导向的企业总部（楼宇）经济集聚中原区。
一、规划引导，走特色楼宇发展路子
近年来，我区面对发展空间日益紧缩的实际，积极调整思路，大力发展楼宇经济，破除土地和资源要素瓶颈制约，对于集约利用资源、提高业态档次、扩大经济总量、加快经济结构转型升级有着重要作用。我区楼宇经济从无到有，从小到大，楼宇招商逐年重视，楼宇税收逐年增加，楼宇经济规模和效益不断扩大，呈现出加快发展的良好态势。
坚持高端化高质化，积极培育特总部楼宇，重点引进电子商务、现代营销、金融保险、研发设计、服务外包、信息咨询、文化创意等先进业态项目，带动相关产业集体入驻,提高楼宇使用率。早前针对部分楼宇企业深入了解，全面摸清我区楼宇经济发展底数，中晟互联网创客大厦积极引进电子商务、移动通信终端研发与生产、互联网金融等企业总部，新蒲广场积极引进建筑设计、建设监理、建筑咨询、项目管理、总部等企业。
二、建立客商总部基地，以商带商
明确楼宇经济发展的产业导向，编制我区楼宇经济发展规划，构建楼宇经济基本版图。把常西湖新区和中原新区作为我区今后发展的重点，要大力发展特色楼宇，着力培育建设楼宇总部经济基地，聚集一批以高端商务业、现代商贸业、信息中介、金融服务为主的现代产业集群。1、以河南五建建设集团有限公司、中石化华北石油工程有限公司、机械工业第六设计研究院有限公司为代表的3家总部企业已经获得郑州市总部企业认定。华润燃气郑州分公司、轨道交通公司、中国核电工程科技创新(郑州)分公司、中原环保公司等总部企业将纷纷落户中原。总部企业经营规模大、资产总量高，对全区的经济贡献率大，已逐步成为推动中原区经济发展的重要力量。同时总部经济带动相关行业集聚发展。围绕入驻各大商务楼宇的总部型企业，聚集效应已经逐渐显现。同时企业总部各项商务活动的高效运营，对金融保险、信息服务、中介咨询、科技研发等现代服务业产生强劲的市场需求，为现代服务业提供更广阔的发展空间和动力；2、有序推动旧城改造，通过招商引资加快商业集聚、业态创新与升级，加快以楼宇经济为载体的现代服务业的联动发展，将老城区打造成产业集聚、布局优化、功能复合、运营高效的现代服务业新高地；3、依托锦艺、金马凯旋、元通等企业建设三个公共服务平台，努力把纺织服装和家居建设成为带动中原区经济发展和实施制造业发展战略的重要载体，形成纺织服装制造业开放合作的新优势，打造中原区家居制造业开放招商的新高地。以锦艺国际轻纺城、中原纺织服装设计师大厦、中原纺织服装电子商务大厦、中原纺织服装企业总部大厦为载体，努力打造为以纺织品交易为龙头，集现代商务办公、设计研发、仓储物流、电子商务、金融、等多元化发展于一体的中原轻纺展贸总部经济。以金马凯旋家居CBD为代表的家居产业，打造成集研发设计、家居博览、产业培训、电商、原辅配套服务等为价值核心的家居产业营销总部和现代物流中心。
三、智能化、自动化、信息化的配套设施
坚持城市发展和楼宇壮大相结合以提升城市功能和优化产业结构为宗旨，在商务楼宇数量扩张的同时，实现楼宇经济结构优化、规模效应增强、可持续发展能力提升，推动全区经济结构调整和优化升级。依托在建的“四个中心”、“十栋商务楼”项目、高标准的文化设施开发及南水北调工程的自然生态资源，重点引进购书中心、星级酒店、餐饮休闲、法律咨询、信息科技、金融中介、医疗保险、养老服务、传媒广告、影视制作、创意设计、营销策划等相关配套产业。同时针对楼宇（总部）周边环境采取改造建设，完善学校、医院等公共及商务配套设施，积极发展餐饮、文化、休闲等第三产业，为楼宇经济发展提供基础条件，合理调整周边业态，构建商务休憩中心，配套发展酒店式公寓、商务酒店等商务设施，营造良好的商务氛围。
四、建立楼宇经济管理系统，实行动态管理
着力打造总部经济集聚基地，优化总部企业区域布局，优先保障总部企业用地需求，形成功能定位比较清晰、空间布局相对集中的楼宇（总部）企业集聚基地。
楼宇（总部）经济的发展壮大离不开针对性和操作性强的政策体系。参照先进地区的做法，研究省、市出台的关于发展楼宇经济方面的相关政策，结合我区实际，出台楼宇经济专门政策，对楼宇建设、企业入驻等方面进行支持，特别是要加大对入驻企业和自建自营楼宇开发企业的扶持奖励力度。对入驻区内楼宇的总部型企业，根据其区级贡献，给予有力的扶持，以吸引更多楼宇经济相关企业在我区集聚。同时建立完整的、覆盖全区12个街道的商务楼宇专职联络员制度。各办事处建立楼宇办，明确一名专职人员，负责向区楼宇办定时汇报辖区商务楼宇工作情况，进一步优化机制，加强基础工作，整合辖区资源，强化跟踪服务，全力以赴帮助企业解决实际问题，并加强了中原区楼宇经济考核制度，从根源上促进我区楼宇经济快速健康发展。
感谢您提出的宝贵意见，希望您继续支持和关心我们的工作。
2018年7月3日
联系单位：中原区商务局 邮 编：450000
联 系 人：楚 越 联系电话：63689021
