尊敬的汪得勇委员：
您提出的“关于如何加快推动郑州升级为副省级城市的建议”的提案已收悉。我局接到该提案后，非常重视，立即组织进行了专题研究。我们认为，您对影响和制约郑州升级为副省级城市的问题找的非常准，所提建议非常中肯、具体。特别是您在提案中提到“郑州作为国家中心城市寻求自己的核心竞争力应成为当务之急，培育大制造业作为郑州的龙头企业，并加以扶持加速培育使其发展”，极富针对性和建设性。为此，现结合我局职能和工作实际，答复如下：
一、总体情况
近年来，在市委、市政府的领导下，我市坚持“政府引导、市场主导、企业主体”的原则，加快运用高新技术改造和提升传统产业，推进传统制造业优化升级，一批先进制造业龙头企业实现了快速发展。全市目前拥有省级创新龙头企业24家、市科技创新龙头企业19家。这些企业分布在电子信息、汽车、煤矿机械、工程机械、高端装备、新材料等领域，包括宇通客车、郑煤机、宇通重工、新大方、中铁装备、旭飞等知名公司。其中宇通客车公司客车销量连续保持全球第一，郑煤机是目前中国最大的集煤炭综采设备研发、制造、销售、服务于一体的装备制造企业，中铁装备公司隧道掘进机市场占有率和综合实力连续六年位居国内第一、世界第二。
二、存在问题
从整体上看，我市创新龙头企业发展情况与国内先进城市相比还存在一些问题，特别是创新能力还有待进一步提高，企业数量少、营收规模低，辐射带动力有待提高。
三、下步打算
重点围绕我市优势主导产业集群，兼顾战略性先导产业，支持企业全面提升产业技术创新能力，培育发展主业突出、行业引领能力强、具有国际先进技术水平和国际竞争力的创新龙头企业，引领带动产业转型升级发展。
（一）实施重大科技创新专项。紧紧聚焦电子信息、汽车及零部件、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保、现代农业等领域，以创新龙头企业为牵头单位，组织谋划并凝练实施一批重大科技创新专项，加快研发对行业技术进步和区域经济增长有重大带动作用的关键核心技术，助推企业创新发展，带动产业竞争力整体提升。
（二）建立重大技术创新平台。鼓励支持创新龙头企业建立国家级重大技术创新平台，参与研究制定政府重大技术创新规划、政策和标准，突出科技创新龙头企业的创新主导作用，强化知识产权保护和运用，支持品牌整合和平台共享，不断提升行业地位。
（三）引导企业加大研发投入力度。对科技实力强、研发投入大、创新成绩突出的创新龙头企业，市财政对其投入的研发经费进行补贴，同时还对研发投入的增量部分进行补贴，鼓励企业持续加大科技研发活动力度，进一步抢占技术创新制高点。
（四）培养储备创新龙头后备企业。综合分析企业规模、综合实力、行业引领能力、自主知识产权的核心技术、持续创新能力、创新投入等诸多因素，优先在高新技术企业内遴选、培育一批创新发展能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的创新龙头后备企业，支持其做大做强。
最后非常感谢您对郑州科技工作的关心和支持，希望您以后继续关心支持我市科技事业发展，并对我们的工作多提宝贵意见。
2018年12月26日
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