| 索 引 号：416052461/2018-00036 | 主题分类：综合政务/建议提案/政协提案 | |
| 发布机构：管城回族区商务局 | 关 键 词：提案 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-12-27 | 发布日期：2018-12-27 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
题 目：加快培育管城区楼宇经济发展的建议
内 容：楼宇经济作为城市发展的一种新型经济形态，在培植新税源和新的经济增长点，推进城市化进程方面具有十分重要的作用，大力发展楼宇经济，已成为许多城市的战略选择。我区楼宇经济所面临的问题：1、存量较少，总量偏低。目前我区已建成的商务楼宇共有58栋，区级税收超千万元的楼宇仅3栋，与金水区的360多栋楼宇、杭州下城区税收超千万的近百栋楼宇相比不仅在数量上差距很大，在税收效益方面也相距甚远。入驻的楼宇企业多数为初创型中小企业,低层次中介公司或休闲、娱乐、餐饮项目，国内外大型企业总部入驻少，对地方经济带动性强、贡献度大的项目不多。除此之外，一些连锁超市、餐饮企业占用了我区的楼宇资源，但对我区税收贡献微乎其微。
2、规划滞后，配套不全。与发展高标准楼宇经济的要求相比，我区楼宇经济发展硬件仍旧滞后，配套环境有待改善。一是楼宇功能定位不明确，缺乏统一规划。楼宇开发时追求“短、平、快”，注重企业投资回报和资金回笼，不倾向于建造回报周期较长的写字楼，或者将写字楼改公寓式办公楼，建成后急于分割出售，从而不利于楼宇经济的持续发展。商住混杂比较严重的问题。二是提供的配套服务不容乐观。有的楼宇停车位配备不足，地下停车场负二层不启用，或出租用作仓库，甚至有的地下停车场变成垃圾堆等等，这些问题导致楼宇地面停车难、交通堵塞，被一些拟入驻企业“一票否决”。三是物业管理不规范。有的楼宇电梯“带病”运行没人管，有的电梯坏了几个月没人维修，这些问题的存在与入驻企业的需求差距较大。
建议办法和要求：
一是完善楼宇信息库数据。对城区楼宇资源进行一次全面细致的“地毯式”排查，对楼宇的产权单位、数量、面积、入驻企业、空置房源、经营情况、税收情况及归属等进行详细调查，摸清底子，更重要的是及时掌握楼宇经济动态变化数据，为楼宇经济相关政策的制定提供数据依据。二是建立管理体系。整合区、街道、社区、业主等各方力量，探索“楼宇联络员”等制度，建立多层次、全方位的管理机制；建立专门的统计体系，及时跟踪监测楼宇经济发展状态；搭建网上对外信息平台和对内资源系统，加强楼宇信息资源管理。三是研究扶持政策。区政府要结合我区楼宇经济发展的实际，主动借鉴兄弟城区的先进经验和做法，进一步研究并完善我区促进楼宇经济发展的扶持意见，突出对优势产业的支持力度。强化招商政策，对入驻区内楼宇的总部型企业，根据其税收贡献，通过“以奖代补”等方式给予有力的财税扶持，以吸引更多楼宇经济相关企业在我区集聚。设立楼宇经济发展专项资金，专门用于产业扶持、房租贴补、楼宇更新、业主和物管奖励等。
王万超
