| 索 引 号：416052461/2018-00034 | 主题分类：综合政务/建议提案/政协提案 | |
| 发布机构：管城回族区商务局 | 关 键 词：提案 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-12-27 | 发布日期：2018-12-27 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
题 目：关于提升辖区内珠宝特色产业的建议
内 容：黄金珠宝产业作为管城区主导产业之一，区委区政府多次谋划，出政策出思路，加快产业结构调整，积极承接沿海城市产业转移，加快产业集聚和提档升级，不断推进黄金珠宝特色街区建设发展，取得了骄人成绩。目前已集聚各类珠宝企业近300家，国际国内知名珠宝品牌170余个，年交易额超300亿元，占郑州黄金珠宝交易总量的70%以上，已经成为中原地区黄金珠宝批发集散地，行业发展潜能无限。
近两年珠宝行业销售量下降、业绩下滑，竞争加剧，行业发展中存在一些突出的问题，最主要的问题是行业缺乏规范经营和统一监管，缺少凝聚力，各自为战，恶性竞争。
行业之间信息交流较少，企业之间借金主要依靠信誉运作，缺乏规范完整的合同条文。另外，行业主管责任不明, 导致市场一直处于低层次的价格竞争,虚假打折现象经常发生, 仿冒品牌较多，以次充优，管理混乱，市场经营缺乏精准定位，严重影响了消费者的购买心理和信誉度。前几年珠宝行业的辉煌发展，吸引许多外行人纷纷转投珠宝行业，也带来许多行业乱象和监管难题。
建议办法和要求：
一是加强政府监管。政府对现有黄金珠宝交易市场规范管理, 不断增强市场活力。制定行业标准、市场准入标准和监管措施, 明确主管部门责任, 并委托质量监督部门加强对市场的日常监督管理, 定期组织检查活动。二是加强协会监管。协会要站在全行业的角度，加强企业管理，强化协会的约束机制，真正起到维护市场秩序、促进珠宝行业健康发展的重要作用。同时，行业协会要着力建设展销服务平台，并协助政府对各珠宝企业进行严格规范和监管，引导企业提供社会责任。三是加强行业自律。面对珠宝市场的经营乱象，除了监管必须加强自律，实施诚信经营。珠宝企业必须加强质量管理,提高服务质量,自觉维护消费者利益，自觉履行行业自律义务,加强本行业职业道德规范建设,不得利用任何方式和手段侵犯消费者的利益。借鉴天雅珠宝城的经验，引进珠宝玉石质量监督检验中心，入驻商户必须签订“诚实守信经营承诺书”，企业销售珠宝必须持有国家认定的相关证书。
孙玉培
