尊敬的张景倚委员：
首先感谢您对郑州市科技工作的关心和支持，您提出的“全力推进供给创新，带动郑州产业升级”提案收悉。结合我局工作实际，现答复如下：
一、推动供给创新总体情况
（一）积极实施科技型企业研发费用后补助政策。
研究出台了《郑州市科技型企业研发费用后补助实施细则》，设立专项资金，按照企业年度主营业务收入规模，将企业分为四类，对其年度研发费用给予20%或30%的奖励性后补助，鼓励、支持企业持续开展技术创新。近两年，全市共有1229家企业获得市级财政补助资金近8亿元。
（二）着力推进技术转移和科技成果转化。
一是积极培育科技创新创业服务机构，搭建技术转移公共服务平台，相继出台了《郑州市技术转移补助实施细则》《郑州市大型科学仪器设施共享实施细则》。鼓励企业引进先进技术成果在我市转移转化，按照上年度技术开发和技术转让合同实际付款额20%给予补助，同一单位年度最高补助100万元。经认定的市级科技成果转移转化基地，每成功转化一项科技成果，给予基地建设单位5万元补助，每家单位每年最高补助50万元。对被认定为省科技成果转移转化基地的单位，一次性给予100万元补助。二是积极实施技术转移服务机构培育计划，加大技术转移服务机构培育扶持力度。支持高等学校、科研院所、企业设立市场导向、机制完善、运行高效的技术转移服务机构，经认定，一次性给予新建机构30万元经费补助。对新认定的市级、省级和国家级技术转移示范机构分别给予50万元、100万元和200万元补助。2018年第一批科技公共服务平台、科技服务业、技术转移及大型仪器共享后补助项目获后补助金额共计2300余万元。
（三）加大对创新产品支持。
积极实施首台（套）重大技术装备支持政策。市工信委起草、市政府印发了《郑州市首台（套）重大技术装备支持政策实施办法（暂行）》。对我市工业企业生产的，且经国家、省认定符合条件的首台（套）重大技术装备产品，在实现首台（套）销售后，按首台（套）产品销售价格的最高30%给予奖励，单个产品奖励最高金额不超过1000万元。
（四）设立知识产权运营基金。
分别在荥阳国家专利导航产业发展实验区和金水区国家知识产权创意产业试点园区建立了2亿元、3亿元的知识产权运营服务基金。作为国家知识产权运营服务体系建设试点城市，获得国家2亿元的资金支持。
（五）培育创新主体，推动产业转型升级。
实施扶持创新引领型企业专项行动计划，以创新引领型企业为主体，引导各类创新资源向企业集聚，完善企业创新组织体系，激发企业创新内生动力，持续推进创新引领型企业的梯次接续发展，构建创新龙头企业引领、高新技术企业跟进、科技型企业支撑的创新引领型企业集群培育发展体系。
二、下一步工作推进
（一）进一步加大创新主体培育力度。
坚持“政府引导、市场主导、企业主体”的原则，深入实施创新驱动发展战略,全面增强企业自主创新能力。一是进一步落实支持企业技术创新的研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等财税政策，加大各类科技计划对企业创新活动的支持力度。二是进一步加大财政创新投入力度，鼓励、引导、带动企业创新投入，在企业研发费用后补助、重大科技创新项目资金支持、高新技术企业奖补、创新人才引进、创新引领型机构、平台建设等方面加大政策扶持力度。
（二）进一步推进技术转移和科技成果转化。
推进科技成果转化收益分配管理改革，进一步落实《促进科技成果转化法》等相关法律和政策，下放科技成果使用、收益和处置权。完善《郑州市科技创新创业券实施管理办法（试行）》、《郑州市促进科技服务业发展实施细则》和《郑州市技术转移补助实施细则》。继续实施技术转移服务机构培育计划，积极培育科技创新创业服务机构，搭建技术转移公共服务平台，为技术成果的转移转化提供全方位服务。
（三）进一步完善知识产权运营基金。
加强运营基金管理，提高基金使用效益，引导社会资金的投入，逐步扩大基金规模，全面促进我市知识产权事业发展，促进供给创新，带动产业升级。
感谢您对郑州科技工作的关心和支持，希望您以后继续关心支持我市科技事业发展，并对我们的工作多提宝贵意见。
2018年12月28日
联系单位：郑州市科技局高新处 邮 编：450006
联 系 人：周伟 联系电话：67185359
