| 索 引 号：005274932/2018-00022 | 主题分类：综合政务/建议提案/人大议案 | |
| 发布机构：管城回族区陇海马路街道办事处 | 关 键 词：建议,提案,建议提案 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-12-29 | 发布日期：2018-12-29 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
关于管城区全面建设社区养老驿站的建议
案由：
目前，郑州市人口老龄化已经进入快速发展的时期，60岁以上老龄人口高达130余万人，其中80岁以上老人16万，失能、半失能老人近20万，空巢独居老人40余万人，空巢老人、孤寡老人、失独家庭老人约占总人口4.18％。管城区也是如此，老龄化人口的快速增长，已带来始料不及的各类社会问题。现在郑州市4—2—1家庭格局已经凸显出家庭赡养老人的负担十分繁重，不仅仅指在经济上，更包括子女因工作压力增大和时间支出上无力照料和护理老人。
据有关部门调查，在适龄老人养老需求中，需要到机构养老的占4%，需要社区要老的占6%，需要居家养老的占90%，可见郑州市社区居家养老任务还十分艰巨，由此看出社区居家养老是管城区、郑州市未来解决适龄老人养老的主要有效措施，而社区养老服务驿站就是社区居家养老重要途径。
社区养老服务驿站：是一种创新的社区居家养老方式，位于社区内、离家近、规模小等明显的优势，能有效解决社区养老用房紧缺矛盾，依托有限资源，通过利用社区养老服务用房或租房的形式(房屋面积200平方米左右) 开设10张左右床位的微型养老模式。
社区养老服务驿站功能：涵盖社区居家养老服务，为老年人提供生活照料、康复护理、短期托养、呼叫服务、集中用餐送餐、助洁助浴、精神慰藉、文化娱乐等基本服务功能，另外还可以根据自身设施条件和周边资源供给情况，开展康复护理、心理咨询、法律咨询等延伸性功能。
社区养老服务驿站旨在服务周边社区内的失能失智、独居和高龄虚弱老人,是社区居家养老最基层的服务提供者,为老年人提供身边服务、床边服务，这种微型养老驿站就像是小区里“全托”的老人版“幼儿园”，老人住在这里，既可以满足子女下班探望的需求，又能享受到专业的养老生活服务。为此我的建议是《关于管城区全面建设社区养老驿站的建议》。
建议：
1、建议管城区将社区养老服务驿站定位为承接基本公共服务的场所，区政府在可控的范围内，在场所、设施等方面提供更多免费的资源，如社区中闲置或挪作他用的房屋，只要应该用于养老服务，都将回归功能本位，供社区养老服务驿站使用。
2、管城区建设社区养老驿站思路可分为纵向、横向两种，纵向即将养老照料中心打造成“社区养老驿站 餐饮”等形式;横向则是指将管城区计划筹建的多个驿站分配给两三家专业企业，每家专业企业成立专门的驿站管理部门管理旗下养老驿站点。
3、社区养老服务驿站可同依托周边社区卫生服务机构开展健康服务。为老年人提供医养结合服务。
4、社区养老服务驿站承接的是“社会基本服务功能”,由区政府无偿提供服务场所和设备,交给社会单位低偿运营，此举会大幅降低养老驿站的服务成本,降低服务价格,受益的是社区老人。
