| 索 引 号：005267062/2018-00009 | 主题分类：综合政务/建议提案/政协提案 | |
| 发布机构：中原区发展改革和统计局 | 关 键 词：提案,政协提案 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-12-28 | 发布日期：2018-12-29 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
对区九届政协二次会议第1801004号
提 案 的 答 复
牛振军委员：
您提出的关于“如何实现中原区经济发展和大气污染防治双统筹双提升的建议”的提案已收悉，我们对以上提案进行了认真地研究和办理，现答复如下：
一、生态建设融入城市发展
牢固树立“大生态”理念，突出生态引领。“大生态”，就是要把生态文明贯穿到经济社会发展的各领域，新型城镇化、产业发展、开放创新与生态建设协调推进。一是协调推进生态建设和新型城镇化。目前，我区村庄拆迁工作已基本完成，迈入了“以建为主、展现成效”的新阶段。区委、区政府提出了“以人为本、生态优先、产业为基、产城融合”的城市化发展理念，确定了突出安置房建设、基础设施提升、生态环境打造、重大产业项目推进“四个优先”，全力加快以全域城市化、城市国际化“两化建设”为统领的中心城区西部核心区建设的发展思路。随着三环外70平方公里的两个新区纳入城市核心区框架，新城区如何建设、建成什么样子是摆在我们面前亟待研究解决的重大课题。我区将紧密结合当前发展建设实际，提高站位、拉高坐标、提前谋划，对安置房建设、基础设施建设、生态水系建设、绿化景观建设，科学统筹、深入研究、加强引领，努力打造现代时尚、独具特色、生态宜居的西部新城。二是协调推进生态建设和产业发展。以“全域旅游”发展理念统领生态建设，突出“提升品质、塑造形象、丰富内涵”，实现片区化开放发展。针对市民公共文化服务区市级公共文化服务功能定位、中原新区核心区文化、旅游功能定位、南部片区商务休闲区生态、养生、休闲功能定位，充分考虑不同人群生产生活需求，依托贾鲁河、须水河、南水北调干渠、常庄水库、市民湖、九曲莲湖做好水文章，集聚人气、提升活力，合理布局现代商务、行政办公、文化创意、休闲旅游等新兴业态，以产兴城，依城促产，努力打造功能错位、发展互补、整体融合的西部新城。三是协调推进生态建设和开放创新。合理设置生态标准，并严格落实到招商引资具体工作中，把好产业准入关口，对于不符合全区产业发展规划、不符合环保标准的项目坚决拒绝入驻。一方面，积极引进优质企业、优质产业入驻；另一方面，中原区已进入招商选资阶段，剩余的土地资源非常有限，对于低端项目，我们坚决说不，处理好招商与选商的关系，把好项目入驻关。四是统筹生态建设和创新驱动战略。围绕产业链、生态链部署创新链，围绕创新链集聚要素链，运用科技创新对工业、服务业进行改造，优化产业结构，使其更加符合环境保护和生态建设的要求，努力打造开放包容、创新支撑、充满活力的西部新城。
二、大力推进生态水系建设
中原区生态水系规划在现有贾鲁河、须水河、常庄水库、刘沟水库（已报废）、西流湖、植物园内湖泊和南水北调中线总干渠的基础上新开挖“秀水河、市民公园湖、九曲莲湖、须水湖”。与现有水系共同构成“二纵二横、六湖一库”的区域布局。二纵，即须水河、贾鲁河自南向北贯穿；二横，规划新开挖秀水河，自西向东沟通须水河与贾鲁河。南水北调干渠自东南向西北贯穿；六湖，规划在须水河与秀水河交接处开挖太极湖，以南水北调渠为中心线，北南各开挖市民湖、九曲莲湖，与西流湖、植物园内湖、报废后的刘沟水库开挖人工湖共同构成六湖；一库，即常庄水库。建成后，我区城市水面面积率由现状3.5%提高到4.5%。
三、积极推进供给侧结构性改革
近年来，我区在推进供给侧结构性改革中狠抓“去产能”，大力化解产能过剩，区政府制定了《中原区化解过剩产能攻坚方案》，明确了目标任务，即依法整治取缔排查出的全部 “小散乱污”企业,到2020年,低端无效产能市场化退出机制基本建立。为此，区政府明确由区环保、工信、工商质监、国土、建设、商务、公安、司法等部门负责，对全区对有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工,以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业，不符合产业政策、手续不全、违法违规生产经营、超范围生产经营的企业,以及涉气超标排污企业和违法违规经营的 “黑加油站”,依法断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照。全区还把化解过剩产能目标任务完成情况作为落实中央和省市重大决策部署考核的重要内容，对未按要求完成“小散乱污”企业关停取缔和“死灰复燃”的部门和单位，将严肃追究相关单位和企业责任。
感谢您在百忙之余还如此关注我区的经济社会建设，我们今后将坚持长远目标与分步实施相统一，创造性地开展工作，扎扎实实抓好各项工作的落实，保质保量完成好各项工作任务。
