2018年，在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕市委、市政府决策部署和局党组确定的工作目标，不断加强自身建设，落实全面从严治党要求，牢固树立廉洁从政意识，自觉抵制腐败现象，促进了局系统各项工作不断向前发展，较好地履行了组织赋予的职责。现将一年来工作学习和廉政建设等方面的工作报告如下：
一、工作学习和廉政建设情况
（一）以党建工作扎实落实，不断提升党建质量。今年以来，我严格落实党建工作责任制，努力做到真管真严、敢管敢严。一是抓示范引领。我始终将抓基层党组织建设和党员队伍建设，作为推动各项工作开展的强大动力，将党建工作作为一把手工程来抓，建立健全工作制度，制定党建工作年度目标任务，将工作任务层层分解、明确到人；带头参加局机关各种集中学习和坚持“三会一课”制度，认真参加党组中心组和党支部学习，组织召开高质量的民主生活会和组织生活会，带头开展批评与自我批评。组织开展党员进社区活动，与贫困村结成帮扶对子，深入推进先锋引领行动，发挥党员先锋引领作用。二是抓责任落实。亲自研究制定了局党组、班子成员从严治党主体责任清单，并由市委巡察组审核把关。定期听取“两个责任”落实情况汇报，分析评估并研究解决重点难点问题。落实党组书记“第一责任人”责任，不断强化班子成员“一岗双责”；在全系统推行党建目标责任制“双签”，建立班子成员党建联系点制度，要求班子成员经常深入联系的党支部和分管单位，对党建责任落实、日常工作开展等情况，进行指导帮带，定期向局党组汇报全面从严治党落实情况，推进工作向一线延伸和拓展。三是抓责任下沉。按照全面从严治党工作要求，调整完善了局党建工作领导小组，指导业务部门制定了年度党建工作要点，逐一明确责任部门和责任领导，确保各项工作顺利实施。今年8月上旬，组织召开了全系统基层党建观摩交流会，各党支部书记带头谈体会、讲认识，进一步推动了全局党建工作进程，各单位“第一责任人”责任不断强化，全面从严治党工作得到了有效地落实。
（二）以理论学习严格落实，不断提升自身建设。一年来，我认真学习党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，坚持不懈的抓好自身思想政治学习。一是在理论学习上下劲。积极参加党组中心组和党支部组织的集中学习活动，以集中学习与自学相结合的方式，系统学习了党内各项制度法规，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神以及市两会精神，观看历史教育纪录片和警示教育纪录片等，结合支部专题学习与讨论，将理论知识融会贯通，学以致用，确保了年度各项工作的顺利推进。通过一系列理论知识的学习，增强了责任意识、大局意识和忧患意识，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，做到在政治上始终保持清醒坚定，在品行上始终追求高尚正派，在作风上始终保持为民务实，认真贯彻落实省委、市委决策部署。二是在强化修养上下劲。持续抓好“两学一做”常态化制度化学习教育，督促局属各支部按照方案部署，结合各自实际情况分别制定学习计划，明确学习内容、学习时间。通过召开专题教育部署工作会、在局网站开辟专栏、编写学习教育简报等方式进行全方位宣传，积极引导全体党员干部参与到“两学一做”常态化制度化活动中来。此外，还开创性的开展“我为党组提意见”大讨论活动，进一步畅通了上下信息沟通渠道，提升了整体党建工作的凝聚力。三是在深化巩固上下劲。在深入理论学习的基础上，认真搞好学习转化，结合日常工作深入思考，每次中心组理论学习后，都组织班子成员进行深入讨论交流，并将理论学习与实际工作结合起，与各自岗位职责结合起来，交流感受体会，形成推进工作落实思想认识。每月深入所属基层单位，进行调查研究，并进行帮带指导，撰写心得体会，形成调研报告，为抓好工作落实提供有力支撑。尤其将学习与大围合区域市场外迁、市场提升改造工作结合起来，对于外迁难度较大的单位及时靠上去帮助解决问题，市场外迁和提升改造任务扎实推进，实现了市委、市政府决策部署和局党组确定的工作目标。
(三)以意识形态扎实开展，不断增强政治警觉。年初以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，充分认识新时代意识形态工作的地位作用，全面加强对意识形态工作的领导和管控力度，确保了全系统意识形态领域安全可控，态势平稳向好。一是严格履行职责。认真落实党组书记意识形态工作“一把手”负总责制度，班子成员各负其责,作为党组书记，坚持以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，严格履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。审查制定意识形态工作相关制度、相关处室规定，细化责任清单，明确区分任务，进一步抓工作统筹和工作落实。二是强化政治警觉。在加强自身学习的同时，认真抓好机关各处室、基层各单位广大党员干部职工的学习，作为党组书记带头为全系统干部职责进行辅导授课，分别邀请市委党校副教授杨小明和市直机关工委党建研究室主任孔祥海作专题辅导，组织观看了《无底的黑洞》、《镜鉴》等警示教育片，进一步提高思想觉悟。注重将意识形态工作与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与市委督查组巡视存在问题整改工作结合起来，与市场建设和提升改造结合起来，紧紧围绕局党组工作部署和确定的各项重点工作任务，客观研判、妥善应对，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，凝心聚力，奋发图强，确保各项工作顺利完成。三是加强舆情引导。指导相关部门制作相关政策手册，及时发放机关干部、商户和市民，抓好舆情日报和周报制度的落实，利用网站、报纸、手机公众号等媒体，积极宣传舆情动态和好的做法，并及时网上跟帖搞好引导，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免等相关信息并及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。
（四）以认真履行岗位职责，不断提升工作质量。今年以来，认真对照自身职责，一步一脚印的抓好了重大工作的推进，确保了年度任务的完成。一是在提升服务能力上下功夫。作为市集贸市场治理牵头单位，我带领班子成员划片分包各区，亲自带队不间断赴市场现场督导检查；组织机关和基层人员全部下沉，任务到人，责任到人。亲自督促指导出台了郑州市场外迁政策手册，多次制定督导方案，强化市场的日常规范管理。全市集贸市场双迎攻坚成果巩固提升工作会后，共取缔市场6家，关停整改市场6家，督导市场395次，发现问题851个，整改问题851个，市场整改投资金额887.2万元，搬家式大扫除360次。对市场内外环境和基础设施配备方面进行了重点治理，使全市中心城区各类集贸市场整体面貌发生历史性变化和突破。荣获2015-2017深化全国文明城市创建工作先进集体。二是在农贸市场建设上下功夫。按照年初市委市政府确定的民生“十件实事”要求，2018年全市完成新建(改建)公益性标准化农贸市场26个，已全部建成并投入使用。同时，不断探索规范化长效管理的措施和手段，有效提升了农贸市场规范化长效管理水平。经过持续努力，全市农贸市场的设施、环境和服务得到明显改善，整体消费环境、安全指数、购物体验、群众满意度等得到有效提升，现代化农贸市场体系建设雏形初现。此项工作在市人大代表对民生实事视察工作中得到充分肯定。先进典型被新华社、人民日报等国家、省市主流媒体宣传报道。三是在市场转型升级上下功夫。2018年，根据市委、市政府工作安排，局党组紧紧围绕“十三五”市场发展布局规划，全力构筑现代批发市场体系新格局。组织召开大围合区域市场外迁工作推进会，有力推进市场外迁进程，截止目前完成外迁市场32家。同时，切实提高全市商品批发交易市场的结构规模、业态规划和运营能力，促进市场布局优化、资源集聚和创新发展，经过持续努力，目前，全日丹集市南彩路店、安康路店，经开区的东盛四大街、管城区国大四季鲜等一批品牌店和农贸市场呈现在市场面前，不仅树立了郑州市新标杆，而且推动了郑州城市建设，实现了智慧化管理和服务，进一步提升了城市形象和人民生活品质。四是在市场规范管理上下功夫。建立健全了领导班子“一岗双责”、“网格化”管理、服务基层、四级督导、奖惩问责“六项工作机制”，不断加强日常监管和督导督查力度。为做好标准化农贸市场管理工作，广泛开展农贸市场星级评定、红黑榜发布、文明商户评选活动，以“硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容场貌整洁、日常管理精细”为目标，通过商户自治、市场自律、属地监管、部门监督等手段，有效解决脏、乱等顽疾。在推广集市卫生保洁机械化、自动化和现场巡查、视频监管的基础上，利用移动互联、人工智能等科技手段实现集市卫生动态监管处置智慧化，不断提升集市卫生管理的效率和水平。目前，局机关已搭建信息化管理平台，高新、经开区基本实现智慧化服务和管理，对市场实施常态化管理。
（五）以严格党风廉政责任，不断强化纪律意识。按照市委关于转变作风的工作要求，我认真学习和贯彻落实中央和省委的有关规定，在日常学习、工作和生活中，我不断增强对党风廉政建设责任制重要性、紧迫性的认识。一是在学习上求“深”。认真学习中央和省委党风廉政建设的有关文件、规定，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定，积极参加局系统党纪、政纪和法律法规教育活动。通过学习，对中央把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起，确立为党的建设的基本任务，有了更深的认识。二在调查上求“实”。带头落实基层联系点制度和深入基层开展调查研究等制度，定期深入基层，进行现场办公，及时发现和解决问题。今年以来，严格落实领导干部信访接待机制，定期接待群众来访，畅通社情民意反馈渠道，指导业务处室利用郑州日报、河南广播、郑州广播电台等平台载体，加强宣传报道，及时倾听民声、了解民情，解决群众难题。三是在执纪上求“严”。督促相关部门在全国两会、元旦、春节等关键节点和重要节日期间，及时下发通知、发送廉政短信，明确有关纪律要求，让广大党员干部时刻绷紧弦、不碰线。同时，带领分管领导和相关处室，定期不定期的组织督促检查，主要对全系统在岗在位、公务用车、办公用房、“三公”经费、请销假等进行督导检查，着力深挖细查“四风”问题，对发现问题的单位或个人，进行通报，并追究相关责任人的责任，真正达到“发现一起、处理一起、震慑一批”的效果。
二、存在的不足
对照市委的要求，深感自身还存在不足之处。一是理论学习的积极性还有待于提高。二是自身理论修养上还有待于加强。三是深入基层调查研究上还有待于深入。
三、下步打算
2019年，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，紧盯局党组年度目标工作任务，加强学习，搞好统筹，认真履行，扎实抓好各项工作落实，确保市委、市政府重大决策部署落地生根。一是加强理论学习上再深入。采取集中学、自学、参加培训、辅导授课等形式，多渠道提高理论素养，坚定“两个维护”，增强“四个意识”，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党中央、省、市的各项方针政策和省委的决策部署。二是适应形势发展上再提高。牢固树立正确的价值观、权力观，在加强政治理论学习的同时，深入学习市场建设发展方面的专业知识，不断完善自身知识结构，提高学习的实效性和针对性，进而提高应对复杂局面、解决实际问题的能力。三是从严治党要求上再加强。提高标准，严格自律，坚定理想信念，增强拒腐防变的意识，时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场，自觉抵制一切歪风邪气。四是作风纪律建设上再严格。严格落实中央八项规定和上级有作风纪律建设有关指示精神，自觉维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律，时刻以焦裕禄精神为镜，做到自重、自省、自警。
