尊敬的朱娜委员：
您提出的“关于依托天地枢纽，建设国际一流的旅游集散咨询服务中心的建议”收悉,现答复如下：
一、我市旅游咨询服务点工作开展情况
（一）郑州市旅游信息咨询服务中心基本情况
郑州市旅游信息咨询服务中心为正科级全供事业单位，位于郑东新区CBD商务内环里，隶属于郑州市旅游局管理，负责全市旅游信息化及旅游网络建设，旅游咨询、投诉受理等工作。中心成立8年来，为数万名中外游客提供了旅游咨询、旅游投诉、便民惠民等服务，并在智慧旅游城市建设、新媒体网络宣传、旅游信息数据采集及数据库建设等方面成绩斐然，为旅游咨询服务点建设工作打下夯实的基础。
（二）旅游咨询服务点基本情况
1、2016年，为了进一步完善旅游公共服务体系建设，优化旅游市场发展环境，局党组立足实际发展的需要，多次向市委市政府领导汇报，市委市政府高度重视，给予了我局很大的支持。在局党组的正确领导下，2016年6月1日，郑州东站西广场出口处和郑州车站西南广场出口两处旅游咨询服务点建成运行。两处旅游咨询服务点均设在车站内，按照《旅游信息咨询中心设置与服务规范（GB/T 26354-2010）》的要求建设，本着“边运行边服务边完善”的原则分步实施。2018年上半年，在局党组的努力下，本着不断促进我市旅游产业转型发展、助力国家中心城市建设的大局，在市政府的关心下，在市财政局的支持下，保障两处旅游咨询服务点的正常运行经费列入我市旅游产业发展基金年度预算。
2、郑州交运集团于2018年年初向我局递交申请，计划在郑州汽车客运总站、郑州客运北站、郑州客运南站等5个站区，依托客运站的公共属性，建设共计5个旅游咨询服务点，拓展和延伸旅游公共服务体系建设。目前，郑州交运集团正处在筹备期。
3、2018年，我局制定了《郑州旅游咨询服务点服务规范》和《郑州旅游咨询服务点工作细则》，用于指导全市旅游咨询服务点建设和咨询服务工作。
（三）存在的问题
在两处旅游咨询服务点的实际运行过程中，我们也发现存在一些问题：一是导引牌设置缺失，不利于游客快速到达旅游咨询服务点；二是工作人员服务标准还不够规范；三是旅游咨询服务点场所的功能设置还不够全面；四是信息化服务手段有待于提升。
（四）针对以上存在问题已进行的改进措施
针对以上问题，局党组高度重视，2018年以来，局党组多次召开会议研究，实施了以下工作：
1、2018年10月份，我局就旅游咨询服务点出台了详细的《郑州旅游咨询服务点服务规范》和《郑州旅游咨询服务点工作细则》，加强人员服务意识和场所管理要求；
2、要求委托运行方与郑州铁路局协调，在闸机检票出口悬挂导引导识牌，在旅游咨询服务点场所外侧建筑墙壁顶端设置LED显示灯箱，引导游客快速到达目的地；
3、在旅游咨询服务点设置旅游商品展示区、导游服务站、游客休息区、急救药品放置区等；
4、在旅游咨询服务点实现WIFI无线上网全覆盖，郑州市旅游局官方微信公众服务平台和郑州旅游APP手机客户端后台程序将全面接入旅游咨询服务点，全面提升旅游信息化服务手段和方式。
三、关于在机场、高铁南站规划建设旅游集散咨询服务中心有关事宜的工作情况回复。
2016年，按照局党组的要求，我局拟在新郑国际机场出口处设立旅游咨询服务点，并与新郑国际机场管理有限公司进行了多次的沟通衔接，后因租金、场地等因素的制约，暂时搁置。2018年，局领导多次提及支持航空港区建设旅游集散咨询服务中心事宜（以下简称“旅游集散中心”），下一步将研究具体措施和办法。目前，郑州东站、郑州车站两处旅游咨询服务点（中心）运行状态良好。如高铁南站正式通车后，本着进一步完善我市旅游公共服务体系建设，进一步塑造旅游品牌形象，我们会向局党组和领导汇报，并征得市政府的同意和支持后再行设立。
四、关于在机场、高铁南站构建智慧旅游平台发挥数据分析等管理服务功能的工作回复。
《郑州智慧旅游产业运行监测与公共服务平台》项目建设是经郑州市委市政府常务会议研究，市人大常委会审议通过，列入我市国民经济社会发展计划。该项目建设主体包括旅游产业运行监测、公共服务、产业应用、基础网络平台等四大方面，涉及全市旅游产业基础数据、应用数据、涉旅政府部门及行业关联数据等，数据范围覆盖各级政府部门、涉旅企业、市民游客和旅游市场分析数据等。建成后，将大力提高我市旅游产业的运行监测、公共服务、行业监管、宣传推广、产业协同等五大能力，目前，包括数字高清监控设施、机房设备、产业监测中心等硬件设施已全部完成，旅游产业监测系统、数据交换共享平台、移动执法系统、公共服务系统、网络舆情监控分析系统、手机APP客户端等正在进行后台测试和数据填充；同时还将与郑州时空云平台、河南省旅游产业运行监测平台等数据共享交换。待项目上线运行后，该项目后台程序通过相应的权限设置，相关区域和场所就可以使用该平台程序，即可实现预警发布、客流分析、大巴车GPS轨道定位、疏导引流等功能。我局将适时与机场、高铁南站进行工作对接。
五、关于整合区域内景区、地接旅行社、旅游车队、住宿等现有资源，搭建平台，在旅游集散中心设立景区售票处，发售各景点门票，开通发往各重点景区的定时直通车，方便来郑游客实现“旅游零换乘”建议的回复。
在《郑州智慧旅游产业运行监测与公共服务平台》项目建设中，开发建设有郑州旅游公共服务APP和官方微信公众服务平台小程序，可以整合景区、地接旅行社、旅游车队、住宿等现有产业、行业资源，旅游集散中心可以依托线下实体点位，依托线上资源，即可实现线上线下同步的吃、住、行、游、购、娱等旅游六要素的查找浏览，反馈评价，包括行程规划等；因预订支付涉及第三方支付平台，包括银行账号等涉密问题，还需进一步研究磋商。
航空港区以“空中丝绸之路”建设为引领，全力推进航线网络拓展，加快构架连接世界主要经济体、多点支撑的航线网络，全力推进高铁南站、机场三期与机许市域铁路、机登洛城际铁路和迎宾大道东延、许港大道、四港联动物流通道等外联道路建设，未来将成为国际重要天地交通枢纽。
根据您所提建议，作为旅游业务主管部门，我们就下一步我市旅游集散中心的建设进行了研究，重点抓好以下几个方面的工作：
一是继续做好郑州东站和郑州车站两处旅游咨询服务点的管理服务工作。
二是根据我市旅游业转型发展的实际需要，在我市重要交通枢纽建设和发展旅游集散中心。
三是积极研究有效措施和办法，支持航空港区建设国际一流的旅游集散咨询服务中心。
您的建议对进一步塑造我市旅游公共服务品牌形象，完善旅游公共服务体系建设，加快旅游业转型发展、高标准建设国家中心城市给予了支持，进一步指明了方向。再次感谢您对郑州旅游的关心支持！恳请您继续为我市旅游产业的转型发展出谋献策。
2018年12月20日
