尊敬的管家民委员：
您提出的20180481号提案，我委作为主办单位，高度重视此项提案，认真探讨研究研究，现将相关情况汇报如下：
一、人才工作开展情况
（一）成立人才工作领导小组。市工信委主要负责郑州市重点产业急需紧缺人才引进和承担郑州市优秀企业家培育的相关工作。为保障工作顺利开展，我委成立了委党组书记、主任范建勋为组长的人才工作领导小组，下设办公室，负责日常工作联系和协调。明确处室职责，加强与市人才办和成员单位的对接，协调做好相关工作。积极推进重点产业人才和优秀企业家在建设国家中心城市、产业转型升级中的引领支撑作用。
（二）出台各项配套政策。为充分发挥重点产业人才在建设国家中心城市、产业转型升级中的引领支撑作用，根据市人才工作领导小组《关于实施“智汇郑州”人才工程加快推进国家中心城市建设的意见》（郑发〔2017〕23号）等相关文件精神，围绕产业链布局人才链，紧盯未来产业发展方向，在借鉴先进地市经验、深入广泛开展调研、认真听取各方面意见的基础上，市工信委责任领导和联络员全程参与政策调研、起草、制定全过程，反复修改，先后召开市工信委各业务处室、重点产业各相关市直单位、各代表性企业和县（市、区）相关部门等不同层次座谈会10余个，研究制定并印发了《郑州市重点产业人才支撑计划实施细则(暂行)》、《郑州市优秀企业家领航计划实施细则 (暂行)》、《郑州市制造业创新中心建设实施办法 (暂行)》、《郑州市首台 (套) 重大技术装备支持政策实施办法 (暂行)》等4项配套政策。
（三）编制《郑州市2018年重点行业（领域）急需紧缺人才需求指导目录（试行）》。1月下旬，按照《郑州市重点产业人才支撑计划实施细则(暂行)》（郑政办〔2017〕114号）要求，市工信委（科技处）多次召集市发改委、金融办、商务局、文广新局、农委、中小企业局、科技局等重点产业成员单位、各县（市、区）工信部门，以及各行业处室召开专题会议，研究《目录》的制定工作，并经过多次征求修改意见和建议，不断完善，形成《郑州市2018年重点行业（领域）急需紧缺人才需求指导目录（试行）》初稿。1月25日，组织专家对《目录》进行评审，按照专家评审意见，进行完善，形成定稿。共包含汽车及装备制造业、电子信息、新材料、生物及医药、铝及铝精深加工、现代食品、家居和品牌服装、文化创意、商贸物流、现代农业、现代金融等11个行业，包含工作岗位407类。
（四）启动重点产业急需紧缺人才申报工作。2月22日，市工信委牵头组织市发改委、科技局、农委、商务局、文广新局、金融办、中小企业局等重点产业成员单位，联合行文编制发布了《郑州市2018年重点行业（领域）急需紧缺人才需求指导目录（试行）》。之后，市工信委科技处制定了《郑州市重点产业急需紧缺人才申报书》、《郑州市重点产业急需紧缺人才申报人员基本信息表》、《郑州市重点产业急需紧缺人才申报人员所在单位信息表》，与各重点产业成员单位联合行文发布《关于开展2018年度郑州市重点产业急需紧缺人才申报工作的通知》，明确申报条件、时间及流程，向各县（市、区）发布。目前正在汇总各县（市、区）重点产业急需紧缺人才申报文件及材料。在收集各县（市、区）申报材料的基础上，及时答复各企业咨询，利用制造强市宣讲等各类平台，积极宣传人才政策。初步审核收集材料，组织专家审核，最终宇通重工3位人才通过专家评审。
2018年10月23日，郑州市人民政府印发《关于王富明等273人认定为2018年首批高层次人才的通报》（郑政文〔2018〕179号），润弘制药、富士康、安图生物、新大方等企业15名人员被认定为地方级领军人才，河南力浮科技、翱翔医药、宇通客车、好想你等企业45名人员被认定为地方突出贡献人才。
（五）开展优秀企业家培育工作。9月6日，市工信委下发2018年全市优秀企业家领航计划评选工作申报通知。今年计划申报企业家494人，其中领军型99人，成长型385人，两类企业家计划评选出400人。10月11日，截止申报。此次评选，共有16个县市区，市县乡三级共245家单位参与了组织申报及初审工作。通过县（市、区）初审的企业家共计274人，其中领军型企业家58人，成长型企业家216人。自10月12日始，开展了为期一月的复审准备工作，主要包括为分类梳理，信息录入，与各相关单位反复沟通，前期各类征信等工作。 自11月15日始，组织了发改、财政等九家相关单位及9名专家进行了复审。目前，复审正在进行中，通过复审244人，其中领军型企业家57人，成长型企业187人；需补充材料待定26人；未通过评审4人。从已通过评审情况来看：工业企业家参评207人，通过195人（领军37人，成长158人），非工业企业家参评67人，通过评审49人（领军20人，成长29人）。
（六）配合做好中国·河南招才引智创新发展大会工作。按照大会筹备工作领导小组办公室的分工，市工信委积极组织企业填报人才需求、项目需求，报名参会参展，提供实物展示。配合统计部门，提供相关数据，做好人才发展报告的数据采集工作。召开座谈会，配合人才发展报告调研工作。大会期间，组织企业参会，协调相关工作，4家企业35个需求职位，共收到简历161份，达成意向47人。
（七）做好制造业创新中心工作。市工信委与财政局联合印发《关于开展2018年度河南省和郑州市制造业创新中心（第二批）申报工作的通知》（郑工信科技〔2018〕2号）。11月份，与财政局联合印发《关于做好郑州市第二批制造业创新中心培育建设工作的通知》（郑工信〔2018〕154号），确定郑州市智能传感器创新中心等4家制造业创新中心列入郑州市第二批制造业创新中心培育单位名单。
（八）做好首台（套）支持工作。3月26日，印发《郑州市人民政府关于郑州市建设中国制造强市若干政策的补充意见》（郑政〔2018〕18号），明确支持首台（套）重大技术装备。2018年5月29日，与财政局联合发文《关于组织2018年郑州市建设中国制造强市奖补专项资金（工业和信息化类）申报工作的通知》（郑工信〔2018〕63号），开展首台（套）支持资金落实工作。
二、存在问题
郑州市重点产业急需紧缺人才申报工作由于部分企业人力保障意识不足、没有为员工办理社保以及年龄结构偏大、无工作业绩、引进培养申报比例等原因，申报人员少，且质量不高。优秀企业家领航计划评选工作18年无专项经费，无法实现电子平台开发，实现线上申报审核。给组织申报、审批带来巨大困难；今年主要为工业企业，其余行业申报企业寥寥无几；受到失信、个人缴税、审计报告等要件影响，企业在县市区初审时通过率较低。
三、下一步工作打算
市工信委将扎实工作，开创人才工作新局面，为郑州国家中心城市建设提供强有力的重点产业人才支撑。一是按照《郑州市重点产业人才支撑计划实施细则(暂行)》要求，积极组织重点产业人才申报及优秀企业家申报，并组织专家对申报情况进行评审，加强各成员单位沟通，分别组织专家对申报材料进行评审，积极落实相关政策资金。二是按照《郑州市优秀企业家领航计划实施细则 (暂行)》要求制订优秀企业家领航计划培育活动方案，开展优秀企业家领航计划组织领军型企业家及成长型企业家评选，探索建立领航计划企业家库，并按方案有序开展相关活动。三是继续加大宣传引导力度，营造良好的舆论氛围，扩大政策覆盖面。不断总结经验，改进工作方法，积极为重点产业人才服务，推进各项工作日趋完善。
尊敬的管家民委员，再次感谢您对我市重点产业人才工作的关注与支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。
2018年12月13日
联系单位：郑州市工业和信息化委员会 邮编：450007
联系人：尹春 联系电话：67185525
