尊敬的陈存孝代表：
您好！
您在郑州市第十五届人民代表大会第一次会议上领衔提出的《关于将郑州市打造成为全国领先全球有影响力的新兴汽车产业发展基地的议案》（编号：A〔2018〕60号）收悉。首先，对您长期以来对郑州市汽车产业的关注和对我委工作的支持表示衷心感谢。为认真办理您的建议，我委组织了相关处室，对您的建议进行仔细研究，认为您的建议站位高远、及时中肯、针对性强，对于我们进一步做大做强汽车产业、推动全市汽车产业转型升级，很有启发和帮助。现就您建议内容答复如下：
一、郑州市汽车产业得到长足发展，成效显著
在河南省委省政府的关心重视和大力支持下，郑州市委市政府高度重视汽车产业发展。近年来，先后出台了《郑州汽车城总体战略规划》、《郑州市人民政府关于支持新能源汽车产业发展的意见》、《郑州市人民政府关于支持郑州市汽车产业发展的若干意见》等规划和政策，支持汽车产业快速健康发展。
从2012年开始，汽车和装备制造产业被列为郑州市的四大战略支撑产业之一，同时，将新能源汽车产业列入郑州市的战略性新兴产业之一，予以重点培育扶持，并取得了显著成效。目前，全市共有整车企业7家，产能120万辆，零部件企业130多家，汽车零部件本地配套率超过30%。2017年，郑州市汽车产量占全省的95%。今年前11个月，全市汽车产量达51.8万辆，在国内汽车行业零增长的形势下，郑州市逆势增长39%，保持较快发展态势，其中宇通新能源客车增速为15.48%，继续领跑客车产业，郑州日产皮卡保持业界前三，广州风神郑州分公司、上汽乘用车郑州分公司均保持高负荷的生产状态；比克电池、国能电池扩大产能，产量继续稳居国内行业前列。
二、郑州市汽车产业面临转型发展的重大机遇
《中国制造2025》明确提出了汽车低碳化、信息化、智能化的发展方向，并将智能网联汽车、节能汽车、新能源汽车并列作为我国汽车产业未来发展的重要战略方向。
河南省2016年制定了《推进制造业供给侧结构性改革专项行动方案》，提出了建设先进制造业强省、壮大汽车制造等五个主导产业的专项行动。2018年8月印发的《河南省新能源及网联汽车发展三年行动计划（2018-2020年）》（豫政办〔2018〕46号）指出，把发展新能源及网联汽车作为汽车产业提档升级的优先方向，以郑州汽车产业基地为主体，引进新能源整车企业、引进新兴汽车企业、引进中高端新车型、扩大现有企业先进产能为主要路径，加快建设全国重要的新能源及网联汽车研发生产基地和推广应用先行区。由此可见，发展新能源及网联汽车已上升为我省的发展战略。
郑州市积极作为、主动担当。根据《郑州市人民政府关于新能源汽车推广应用及产业发展的实施意见》（郑政文〔2016〕152号）、《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划(2017—2020年)》（郑政办〔2018〕40号）精神，郑州市明确了五大发展重点，第一就是突出发展新能源汽车和智能网联汽车，二是扶持提升整车规模和竞争力，三是发展特色专用车生产，四是技术引领汽车零部件产业升级，五是拓展汽车后市场增值服务，着力破解整车规模偏小、产品竞争力偏弱、配套体系基础不健全等问题，坚持开放创新双方驱动战略，以转型升级引领产业竞争力提升，朝着电动化、智能化、网联化、轻量化等方向加速发展。近两年，海马新能源汽车扩升产能、研发新品，比克新能源专用车项目顺利通过备案，上汽乘用车、东风日产明年都将在郑州基地生产新能源和智能网联车型，宇通23辆氢燃料公交客车已投入示范运营，郑州市新兴汽车产业发展势头良好。
在加强组织协调方面，《河南省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见》（豫政办〔2016〕56号）指出，要发挥河南省节能与新能源汽车联席会议作用,加强对新能源汽车产业发展的宏观指导,协调推动相关重大政策措施落实,研究协调产业发展中的重大问题。随着郑州国家中心城市建设向纵深发展，郑州市工业发展工作组将进一步加强组织协调，省市这种工作机制目前正在得以不断深化和加强。
三、大力支持中牟县汽车产业发展
中牟汽车产业集聚区产业基础较强，营商环境优良，配套体系较为完备，是郑州市汽车产业的主要集中区。中牟县政府筑巢引凤，完善配套设施，园区吸引着越来越多的企业落地生根、扩大规模，目前园区内聚集了330多家企业。2018年初，中牟汽车产业集聚区被国家工信部命名为国家级新型工业化产业示范基地。
在优化产业布局方面，根据《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划(2017—2020年)》（郑政办〔2018〕40号），我市将围绕百万辆汽车产业基地建设，统筹协调经开区、中牟汽车产业园为主的郑州东部“汽车新城”建设，着力打造这两大整车板块，积极培育龙头企业、加大项目布局。目前，一大批项目正在积极推进，或洽谈、或在建、或已竣工，如比克二工厂、荣电人工智能、中力电池等项目正在加快建设，中兴科技园、中大银鑫一期已经竣工，国家新能源汽车及零部件质量监督检验郑州中心项目即将签约，青年汽车集团项目正在对接等等，相信中牟汽车产业集聚区的产业集中度将逐步提高、规模实力逐步增强。
市工信委作为全市工业经济的主管部门，根据市政府领导指示，草拟了《郑州市加快推进新能源及智能网联汽车发展实施方案（2019—2020年）》和《郑州市支持汽车产业发展和新能源汽车推广应用若干政策》（近期市政府研究通过后出台），积极谋划产业发展，都把中牟县的汽车产业摆在重要位置，予以重点扶持培育，相信中牟县的汽车产业发展会越来越好、越来越强。
今后，郑州市工信委将会结合您提出的建议，认真落实《郑州市建设中国制造强市若干政策》、《郑州市新能源汽车推广应用及产业化发展实施意见》、《郑州市鼓励新能源汽车推广应用若干政策》等系列文件，进一步出台和整合现有各类政策，加大对企业的支持力度，继续为企业搞好服务，帮助企业解决实际问题，助推企业做大做强，服务郑州国家中心城市建设。
再次感谢您对我市汽车产业的关注、关心，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
2018年12月25日
联系单位：郑州市工信委 邮 编：450007
联 系 人：李智超 联系电话：67186253
