| 索 引 号：K23669941/2019-00074 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市少林街道办事处 | 关 键 词：综合,通知公告,环境污染 | |
| 文 号：少办〔2019〕8号 | 成文日期：2019-01-21 | 发布日期：2019-01-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为认真贯彻落实市委、市政府关于打赢环境污染防治攻坚战的工作部署，推动全市空气质量持续改善，根据登封市人民政府《关于印发登封市2018—2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》（登政文〔2018〕112 号）文件要求，深刻吸取全省环保工作会议通报的周边县市存在环境问题的教训，结合办事处容易发生环境问题领域实际，经办事处研究决定在全处范围内开展“双节”期间环境污染防治攻坚“四治理、四落实”专项行动，工作安排如下：
一、 开展“四治理”行动内容
（一）“四治理”内容
1.开展取缔“散乱污”企业治理行动
在全处范围内开展“散乱污”企业排查取缔工作，确保散乱污企业零复燃，取缔“散乱污”企业共分为三个阶段：
（1）摸底排查阶段：各村（居）委会、环保中队对辖区范围内“散乱污”企业进行再排查，并建立 “散乱污”企业工作台账。
责任单位：环保中队、各村（居）委会
（2）集中取缔阶段：各村（居）委会、环保中队结合“散乱污”企业工作台账，对辖区范围内“散乱污”企业进行取缔。
责任单位：环保中队、各村（居）委会
配合单位：国土所、派出所、规划办、工商质监所
（3）督查督导阶段：办事处督导组对各村（居）委会“散乱污”企业取缔工作进行明察暗访，一经发现未取缔到位的“散乱污”企业，按照“六公开”责成有关单位按照相关规定进行追责。
责任单位：纪检办、环保办、、各村（居）委会
配合单位：国土所、派出所、规划所、工商质监所
2.开展扬尘治理行动
（1）建筑工地扬尘治理内容和标准：全面落实“八个百分百”，塔吊安装喷淋降尘设施作为一项硬性指标。
责任单位：少林办控尘办、规划办、派出所，各村（居）委会
（2）道路扬尘治理内容和标准：国、省干道，县乡道路，城乡结合部道路；加大保洁频次，增加吸尘、清扫等防治扬尘作业，建立工作台账、明确路段负责人。
责任单位：公路站，各村（居）委会
3.开展禁烧治理行动
（1）开展秸秆焚烧、垃圾焚烧、垃圾清理专项治理行动。
责任单位：农业办、规划所、爱卫办，各村（居）委会
（2）开展散煤燃烧治理行动
责任单位：散煤办，各村（居）委会
（3）开展禁止燃放烟花炮竹治理行动。
责任单位：综治办、派出所，各村（居）委会
4.开展工业企业环保达标治理行动
企业对照达标提质标准进行自查整改，环保局联合乡镇进行验收。通过验收方可生产，未验收通过，继续整改直至通过验收。
责任单位：环保办、环保中队，各村（居）委会
（二）时间安排
1.自查自纠阶段：2019年1月15日---1月25日
2.自行整改阶段：2019年1月26日---2月3日
3.督导验收阶段：2019年2月11日---2月21日
4.巩固提升阶段：2019年2月22日---2月28日
二、开展“四落实”工作制度
（一）落实“三员”管理和“警长”工作制度
“三员”、“工地警长”、“路段警长”在应急管控期间必须了解管控措施，熟悉岗位职责、管理标准等相关责任。应急管控期间“三员”必须驻厂（工地），保证电话24小时畅通，并随身佩戴上岗证。办事处将对“三员”和“警长”采取电话抽查和现场检查的方式，进行督导检查，确保我处各项管控措施落到实处。
（二）落实三大责任履职工作制度
严格落实企业主体责任，属地监管责任，行业主管责任。
建立健全责任体系，企业要树立环保红线意识，主动做好环境保护工作，自觉履行好环境保护主体责任；各村（居）委会要强化属地意识，树立守土有责的思维，将环境治理和建设当作自己的“家务事”，责无旁贷地落实好属地监管责任；行业主管部门要做好行业引导，部署推进负责领域的重点工作，协调解决突出矛盾和问题，加大执法检查力度，切实履行好行业主管责任。
（三）落实严管重罚工作制度
加强企业、工地监管，坚持铁腕治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段，依法从严处罚环境违法行为，强化排污者责任。对违法企业，依法依规从严处罚。严格环境执法检查，加强工业炉窑排放、工业无组织排放、工地（道路）扬尘污染、秸秆（垃圾）燃烧、散煤燃烧、VOCs污染治理等环境执法，严格取缔“散乱污”企业。
（四）落实责任追究工作制度
对监管失职、渎职人员移交相关部门进行责任追究。
在“四治理、四落实”活动中出现的违法排污、治理不力、工作懈怠的领导或责任人，视情节及轻重，由办事处纪委依法依规依纪处理：对情节不严重的，第一次给予警告处理，第二次对其进行约谈通报，第三次依法依规追责；对性质恶劣、情节严重的，由办事处纪委（监委）依法严肃处理；对触犯法律的，由司法部门依法对相关责任人予以处理。
三、保障措施
针对“双节”期间环境污染防治攻坚“四治理、四落实”专项行动，办事处将采取“一暗访六公开”的工作机制，坚持随机暗访，对发现问题公开曝光、公开约谈、公开交办、公开处理、公开承诺、公开整改，对各村进行逐一核查。对“四治理、四落实”专项活动不按时间节点要求开展、工作进展缓慢、发现问题应对不力、应急管控和错峰生产组织不力的村（居）委会和相关部门的责任人，严格实施问责。各单位要抓住此次活动契机，切实推动解决大气污染防治突出问题和薄弱环节，进一步强化治污责任，改善空气质量。
为切实抓好本次活动落实，环保办将对本次活动开展情况每周在班子会议上通报。各村居委会每周也要报送相应的工作开展情况到环保办。
2019年1月21日
