| 索 引 号：MB1679123/2019-00024 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市市场监督管理局 | 关 键 词：政务,通知 | |
| 文 号：登市监〔2019〕1号 | 成文日期：2019-01-31 | 发布日期：2019-01-31 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各基层所（分局），机关各科室、各直属机构：
现将《登封市市场监督管理局2019年“春节”黄金周假日工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2019年1月31日
登封市市场监督管理局2019年“春节”黄金周假日工作方案
2019年“春节”黄金周（2019年2月4日-2月10日）即将到来，为营造一个“安全、秩序、质量、效益、文明”的假日旅游优良环境，根据《登封市人民政府办公室2019年“春节”黄金周假日工作方案》精神，结合市场监管工作实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“以民为本，服务为要，标本兼治，由标及本，全域供给，创新推进”的要求，以提升景区管理和服务秩序为重点，在全市范围进行旅游环境综合整治工作，进一步完善监管手段，规范旅游市场秩序，全力打造登封旅游优秀品牌。
二、工作目标
（一）强化景区综合管理。建立健全长效管理机制，形成全市旅游市场综合整治工作的常态化、规范化、制度化工作格局，彻底整治商业秩序等方面存在的各种问题，严肃查处各类涉旅违法、违规行为，坚决遏制各类旅游重大事件发生，努力实现旅游“零投诉”。
（二）强化安全专项治理。进一步落实旅游安全的企业主体责任和部门监督责任，要强化安全意识结合工作职责开展各种形式的旅游安全大检查，切实增强旅游安全管理，消除旅游安全隐患。
（三）强化景区旅游环境卫生、基础设施和容貌管理。坚决杜绝旅游环境卫生“脏、乱、差”等各类现象，创造干净整洁、设施完善、服务优良的旅游环境。
（四）强化旅游从业服务人员的服务意识。端正服务态度，严格服务标准，对中外广大游客实行规范化、细微化、精细化服务，全面提升我市旅游服务质量。
三、重点任务
（一）对旅游市场秩序进行综合治理。
1.查处制假售假、质量欺诈行为；
2.查处尾随充售、强买强卖行为；
3.整治旅游购物消费环境，重点打击饭店价格欺诈行为；
4.规范摊点摆放，查处流动商贩、临时推点和店外经营，杜绝拉乱扯现象；
5.规范景区内照相摊点经营，杜绝强行拉客服务和尾随纠缠游客行为；
6.规范景区内旅游广告；
7.加强对旅游商品，特别是珠宝、玉石等贵重旅游商品的质量监督管理，配合有关部门严厉打击假冒伪劣产品及制假行为；
8.规范景区各类公共信息标识、标牌；
9.抓好锅炉、压力容器的安全检查；
10.规范旅游购物消费场所价格管理，旅游商品实行明码标价，严肃查处哄抬物价行为；
11.对景区门票实行严格价格监管。
（二）对食品市场进行综合治理。
1.对餐饮、农家乐、度假民宿等行业开展监督检查，严厉查处无证无照经营行为。检查从业人员健康体检情况；检查食品原料的索票索证情况；检查集贸市场肉制品、瓜果、蔬菜农、兽残留情况；检查加工过程卫生情况；检查食用油情况，严厉打击使用“地沟油”行为；检查消毒保洁情况。
2.对食品生产加工行为进行专项整治。重点检查无证照食品生产加工行为，对不具备安全生产条件、未配备相应检测设备的生产企业依法吊销生产许可证；对达不到最低质量保障条件的加工小作坊予以取缔。
3.对食品经营行为进行专项整治。对各类食品批发市场、集贸市场、食品超市（商店）、校园周边、旅游景区等重点区域的食品经营单位进行重点整治；对节日期间人民群众生活必需食品和节日大宗食品，如粮油、肉及肉制品、腌腊制品、糕点、面粉、米粉、奶制品、豆制品、调味品、酒、散装食品等食品进行专项整治，确保节假日期间食品质量可靠，让群众及游客放心消费。
（三）对特种设备进行安全隐患排查。以旅游景区、宾馆饭店、大型商场超市、医院、学校、车站以及其它人员密集地方为重点场所，以锅炉、压力容器、压力管道、电梯、大型游乐设施、客运索道等为重点设备，检查特种设备使用单位“三落实 两有证 一检验 一预案”等安全主体责任的落实情况，严肃查处特种设备未依法登记、无证操作、超期未检、无安全技术档案等违法行为，督促使用单位建立健全特种设备安全管理制度。
（四）积极做好消费维权工作。相关单位要根据实际情况，在重要景点设置投诉举报咨询点（站），及时受理消费者投诉、举报，并在第一时间到现场进行调查处理，积极调解、化解纠纷，涉及违法经营活动的，要及时立案查处。重大、疑难问题在处置的同时，第一时间向主管领导汇报。
四、组织机构
（一）成立登封市市场监督管理局2019年“春节”黄金周假日工作领导小组。
组 长：王义民
副组长：张军帅 王海青 杨光
成 员：各基层所（分局）、机关各科室、各直属机构负责人
领导小组下设办公室（简称“假日办”），负责统筹协调，实施整治行动和应对突发紧急情况等工作。办公室设在消费者权益保护科，何红枫兼任办公室主任。
（二）责任分工。
王义民：对2019年“春节”黄金周假日工作负总责。
张军帅：负责“假日办”日常工作，分包原工商质监局下属景区分局、少林所、中岳所、告成所、颍阳所、石道所、君召所、送表所和大金店所。
王海青：分包原工商质监局下属阳城所、大冶所、宣化所、徐庄所、嵩阳所、卢店所、唐庄所、白坪所和东华所。
杨光：分包原食药监局下属各食药监所。
各基层所（分局）负责本辖区内旅游环境整治工作；机关各科室、各直属机构依据分管业务做好服务、指导工作。
五、工作要求
（一）加强领导。做好“春节”假日旅游工作，是深入贯彻十九大和登封市委五届九次全会精神，创建“中国少林功夫国际旅游目的地”和“全国旅游标准化试点城市”的重要举措，关乎到登封的对外形象和旅游产业的发展。各单位要高度重视假日工作，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，全力以赴，各司其职，通力协作。
（二）明确责任。各单位要根据本方案及整治重点内容，制定本单位具体工作方案，逐条逐项分解任务，细化工作措施，倒排工作进度，依法开展整治工作，加大力度，严厉打击、查处各类违法违规行为，务求取得实效。假日期间实施工作情况日报制，每天下午五点前将当天工作情况报假日办邮箱(gszjjxbk@163.com)，假日办汇总后报局领导。
（二）严格值班值宿。局机关、投诉中心、景区分局、嵩阳所、少林所、中岳所、告成所、大金店所、唐庄所、东华所、宣化所、颍阳所、徐庄所、石道所和君召所（包含原工商质监所和食药监所）等单位要加强假日期间值班，确保通讯畅通。
（三）加强信息宣传。要强化与各级新闻媒体合作，对工作开展情况进行跟踪报道，对工作中涌现的先进事迹和典型案例予以宣传报道，着力营造“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的良好氛围。
（四）强化督查问责。“春节”黄金周假日期间，派驻纪检组、假日办将对各项工作任务进行督查，对工作推进不力、不作为和失职渎职等违法违纪人员,要严肃处理。
