| 索 引 号：693542514/2019-00006 | 主题分类：综合政务/公报公示/公告公示 | |
| 发布机构：中牟汽车产业集聚区管理委员会 | 关 键 词：政务 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-02-18 | 发布日期：2019-02-18 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为规范集聚区政府性投资项目建设管理，明确责任分工，加强项目建设管理、监督及运营保障，确保管理目标顺利实现，特制订本办法。
一、招标阶段
（一）成立招投标管理领导小组
组 长：张玉国
副组长：王翠敏 冉涌泉 杨 杰 张兴君
成 员：韩耀东 李臣峰 魏 东 王春燕
廉政监督员：姜 宇 冉 飞 姬鹏威
（二）管理要求
1、招投标管理领导小组采取组长责任制，组长负责布置一切相关招投标事项；重大事项须提交主任办公会研究。
2、涉及集聚区内所有政府性投资项目，必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，综合考虑投标单位的技术水平、管理水平、社会信誉等因素确定中标单位。
（三）监管内容
1、项目招投标阶段
（1）项目招标之前必须具备发改委立项批文、管委会招投标审批表和财政局工程控制价等相关要件，经相关局（办）局长审核签字，手续齐全方可进入招投标程序。
（2）禁止挂靠资质、信誉不佳或黑名单企业参与集聚区投标活动，发现个别人通过借企业对某个工程进行围标的，依规将围标企业列入黑名单。
（3）严格按照牟车管〔2018〕364号《中牟汽车产业集聚区政府性投资建设项目管理办法》对招标代理公司、施工类及服务类项目（含设计、监理）实行摇号管理。
2、中标公司管理
在项目推进过程中，出现不签合同、违规分包、拒绝施工和延误工期等情况，中牟汽车产业集聚区管委会有权对其采取废标、终止合同、纳入诚信黑名单等处置，并视造成损失情况追究其法律责任。
3、廉政建设要求
（1）集聚区领导及工作人员亲属（父母、配偶、子女及兄弟姐妹）拒绝参与工程招投标活动，其他近亲关系一律回避。
（2）相关工作人员要遵守纪律规定，严禁泄露保密信息，为他人谋取利益；严禁接受投标方宴请、礼品和娱乐活动。
二、建设阶段
（一）成立项目建设管理领导小组
组 长：李庆中（基础设施） 张振中
副组长：冉涌泉 杨 杰 王翠敏 万小拴 张兴君
成 员：李臣峰 魏 东 宋同伟 吴婷婷 王春燕
廉政监督员：冉 飞 姬鹏威
（二）管理要求
1、项目建设管理领导小组采取组长责任制，组长负责布置职责内一切相关工作事项。
2、涉及集聚区内所有政府性投资项目，实行日常“监督通报”与阶段性“考评考核”制度，确保项目建设按时保质保量完成目标。
（三）监管内容
1、强化项目推进
（1）按项目进展情况，将项目分为前期谋划、新开工、续建三大类，实行分类推进、台账管理等机制。
（2）每周召开办公会，系统总结项目周推进情况，并对本周工作推进问题及实施目标进行分解、交办，定期召开“重大问题解决例会”。针对重大问题上报县委、县政府主要领导召集的重大问题会议进行研究解决。
（3）逐步提升项目管理水平，进一步加强并完善扬尘治理管理制度，严格落实安全生产管理制度。
2、廉政建设要求
（1）集聚区领导及工作人员亲属（父母、配偶、子女及兄弟姐妹）拒绝参与园区内（政府投资和社会投资）工程项目建设，其他近亲关系一律回避。
（2）相关工作人员要遵守纪律规定，严禁对项目方分包招投标、项目实施等重要环节进行干涉；严禁向项目方介绍施工队伍，开挖土方，推荐项目经理，推销工程料物等。
（3）严禁对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难、“索、拿、卡、要”；严禁接受项目方或施工方宴请、礼品及娱乐活动等。
三、 建成管理阶段
（一）成立建成管理领导小组
组 长：任卫东
副组长：李 鑫 潘文立 王翠敏 万小拴
成 员：张珊铭 刘东旭 宋同伟 吴婷婷
廉政监督员：韩瑞鑫 姜 宇 张 飞
（二）管理要求
1、建成管理领导小组采取组长责任制，组长召集布置一切相关工作事项。
2、加强集聚区建成企业管理，有效引导和促进集聚区的科学健康发展，努力提高企业满意度，为集聚区可持续发展提供服务
保障。
（三）监管内容
1、在开展对厂区环境卫生、信访接待、环保治理、申报高端人才和科技扶持等相关补贴、经济运行监测和统计考核认定等工作时，要提前向分管领导汇报检查内容及范围，如果需要对企业采取通报批评以及停产限产等惩处措施，必须严格按照领导小组会商制度进行商讨，涉及执法权限的，需联合相关执法管理部门，依照法律法规做出处理决定。
2、上级各部门到建成企业检查指导工作，由分管领导根据业务分工和行政级别安排相关局办陪同。
3、建立建成企业日常监督管理机制，各成员单位会同相关部门对建成企业产值、税收、就业、环保、民工工资、信访稳定及履行上级下达任务完成情况等进行日常监督管理，对监督监管中发现的问题，在限期未能按要求整改到位的企业及法人，将通过集聚区公共信息平台予以通报，对于涉嫌违法犯罪的报有关部门处理。
4、廉政建设要求
（1）集聚区领导及工作人员亲属（父母、配偶、子女及兄弟姐妹）拒绝参与或干预集聚区内建成项目（含市政项目）运营，其他近亲关系一律回避。
（2）相关工作人员要遵守纪律规定，严禁向企业推荐高管人员、挪用企业项目补贴资金；严禁在企业投资入股、兼职取酬；
严禁以任何形式加重企业负担，损害企业利益，干扰企业正常生产经营。
各领导小组及成员单位要按照职责分工各负其责，各组联动有机配合，共同推进集聚区工程项目各阶段的管理及后续监管工作。工作中存在懒政、怠政以及违反纪律要求行为的，将提交至管委会党工委研究处理；情节严重者，依照相关法律、法规报有关部门处理。
本办法由中牟汽车产业集聚区管理委员会负责解释。
本办法自发布之日起开始实施。
2019年2月18日
