| 索 引 号：005283214/2019-00980 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区住房和城乡建设局 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-02-28 | 发布日期：2019-02-28 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各建设、施工、监理单位：
现将《上街区住房和城乡建设局关于开展进一步做好全国“两会”期间建筑施工安全防范工作的通知》印发给你们，请认真遵照执行。
2019年2月28日
关于进一步做好全国“两会”期间建筑施工
安全防范工作的通知
为认真贯彻落实2月27日下午国务院安委会全国“两会”期间安全防范视屏会议精神，确保我区建筑工地生产安全及 “两会”期间建筑行业安全生产形势稳定，有效防范安全生产事故发生，确保“两会”期间全区安全生产形势持续稳定，根据《上街区安全生产委员会办公室关于切实做好全国“两会”期间安全防范工作的通知》文件要求，结合我区建设工程实际，在全区建设行业开展建筑施工安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
为加强组织领导，加大督导力度，成立全区建设行业 “两会”期间安全生产检查领导小组：
组 长：程建辉 区住房和城乡建设局局长
副组长：朱珂青 区住房和城乡建设局副局长
成 员：赵 华 段 岩 马 强 连豆豆 徐 魏 臧栓柱 姚 顺
二、工作目标
通过深入开展建设工程建筑施工 “两会”期间安全生产大检查活动，全面深入排查我区建设系统安全生产隐患，强化措施、加强监管、堵塞漏洞、完善机制。及时消除各类事故隐患，有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生，为“两会”的胜利召开创造一个良好、稳定的社会环境。
三、检查方式
本次检查采取企业自查和住建局检查组拉网式大排查相结合的方式进行。
四、检查重点
（一）安全生产责任制落实情况。各参建主体是否依法落实安全生产主体责任，在建项目建设单位、施工单位、监理单位以及建筑起重机械租赁、安装、检验检测、使用等单位是否建立完善的安全生产责任体系。建设单位是否认真履行基本建设程序，加强工程组织协调，及时拨付安全生产费用，合理控制工期。施工单位是否建立健全安全生产保障体系，足额配备现场专职安全生产管理人员，明确工作职责，制定有针对性的施工方案，是否严格按照安全生产法律法规和标准规范组织施工，是否认真开展安全生产事故隐患“四大攻坚”工作等。监理单位是否全面履行监理职责，认真审查施工及分包单位资质、各类资格证书和专项施工方案，是否督促施工单位严格执行标准规范，对发现的安全隐患是否及时下达整改指令并监督落实整改，对拒不整改的是否向建设单位和主管部门报告。
（二）施工单位各项安全管理制度是否健全。是否制定应急救援预案并组织演练，是否落实企业领导带班制度，隐患排查是否建立台账。重大危险源公示及管控措施是否落实到位。施工现场安全防护用品的配备是否齐全，是否存在违反安全生产规程、违章操作、违章指挥等不符合相关规定要求的。企业安全文明生产资金投入，安全防护、文明施工措施费用及扬尘污染防治费专款专用情况。
（三）监理单位是否依法履行监理职责。项目总监理工程师、现场管理人员在岗履职情况。是否将施工安全管理的内容、方法和措施纳入监理规划及其实施细则。是否按规定履行审查责任，是否督促施工单位完善改进安全施工条件，是否配备专职人员对春季施工安全生产隐患重点部位、重点环节进行监理，对发现的隐患是否及时督促施工企业按时整改到位，施工企业不整改的是否下令停止施工并及时向建设行政主管部门报告。
（四）施工现场应急制度是否健全。应急资源保障、应急演练情况是否落实，是否有消防安全措施和消防应急救援预案，是否建立消防工作机构和工作制度，消防设施是否配置合理和满足消防要求，在建工程施工是否有动火审批手续和动火监护措施，是否有满足要求的防火疏散通道，施工现场是否有火灾隐患排查整改记录，是否设置防火警示标牌。
（五）安全教育培训工作。重点检查施工企业主要负责人、项目安全生产管理人员的持证上岗履职情况，特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；三级安全教育培训特别是对一线施工人员的教育培训要入耳、入脑、入心，形成书面记录；农民工学校的建立及开展情况。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各有关单位对 “两会”期间建筑施工现场安全生产要高度重视，加强组织领导，针对管理中的薄弱环节，提高管理水平，各单位主要负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展自查自纠工作，切实做好建筑项目的安全管理工作。
（二）注重源头，深入检查。检查领导小组将督促指导建筑施工现场，认真做好自查工作，加强对施工现场的规范，对脚手架，深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的分部分项的隐患排查治理工作。要通过此次大检查，从源头上治理排除各类隐患，把工程设计中的安全规程和生产经营建设中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。
（三）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以督查促整改。各单位对自查中发现的事故隐患，要进行切实而不敷衍的整改，彻底消除事故隐患。对存在重大安全隐患的单位，检查领导小组将坚持“重患必停”原则，坚决实行停工整顿，并严格落实防范措施，责任到人。对隐患排查不彻底或对发现的隐患整改不到位、落实防范措施不力而导致生产安全事故的，要依法依规追究有关责任人的责任。
（四）加强值班，确保安全。各企业、各项目要在 “两会”期间加强值班和领导带班制度，严格24小时值班和安全生产事故、隐患专报制度，安排好值班领导和值班人员，时刻保持通讯畅通，做好突发事件应急准备，确保 “两会”期间建设生产安全。
