王建通委员：
您关于“加强郑州市中小学研学旅行基地建设的建议”的提案收悉。现答复如下：
一、研学旅行基地建设的政策支持
中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是教育教学的重要内容，是深化基础教育综合改革，推进素质教育的一项重要举措。2016年11月，教育部等11个部门印发了《关于推进中小学研学旅行的意见》（以下简称《意见》），《意见》从重要意义，工作目标，基本原则，主要任务，组织保障五个方面对全国中小学研学旅行工作的推进提出了明确要求，为各省市的中小学研学旅行工作提供了政策支持与指导。
二、研学旅行课程开发情况
根据河南省教育厅转发《教育部等11部门关于推进中小学生旅行研学的意见》（教基一〔2016〕8号）文件精神，郑州市教育局提出要把研学旅行规范化，课程化，制定中小学研学旅行具体方案，力求使更多的学生可以参与到研学旅行活动中来。
郑州市教育局坚持以统筹协调、整合资源作为课程开发的突破口，以教育性、实践性、安全性、公益性、规范性为基本原则，因地制宜开发研学旅行优质课程。郑州34中丝绸之路上的研学旅行课程《丝路问道 大国骄傲》，在研学旅行期间，学生们进莫高窟，临摹壁画，登嘉峪雄关，赏七彩丹霞，阳关城凭吊阳关路，卫星城细品大国威，青海湖畔感恩自然，原子城内立下壮志。 学生们行程约6200公里，一路研学一路旅行，公共场合捡拾垃圾，帮老助小，路人纷纷点赞，好评如潮。以小组为基本单位的自主管理模式，加强了学生们的责任担当的意识，提升了学生们自我管理的能力。
三、研学旅行基地建设
针对提案中提到的“对加强郑州中小学研学旅行基地建设的建议”，根据郑州市人民政府办公厅《关于推进中小学研学旅行工作的实施意见（建议稿草案）》的文件精神，郑州市教育局结合实际情况坚持问题导向，把握发展规律，按照“教育为本，安全第一”的原则，指导研学旅行基地建立完善的运行管理机制。
充分发挥中原厚重的优秀历史传统文化和黄河嵩山等资源优势，挖掘丰富多彩的社会资源，按照教育规律，结合中小学生特点，强化实践体验内容，形成主题鲜明、各具特色的规范研学实践基地（营地）。
规范研学实践基地（营地）管理。探索建立研学实践基地（营地）准入标准、退出机制和评价体系。切实做好研学旅行承办机构（旅行社或机构）和研学基地（营地）的认定和备案，对基地（营地）实行准入制，实施动态管理，并定期评估验收。定期对研学旅行服务承办机构（旅行社或机构）和研学基地（营地）进行多方位评价，评价结果作为准入和退出的依据。
推行学生校外教育基地准入制度，加强社会实践教育基地建设。市教育局在2017年初公布了《郑州市中小学校外教育基地准入管理办法》，欢迎有条件的活动场所加入。另外，市教育局还在新密建设第二个大型学生社会实践教育基地，建成后将大大提高学生的时间与效果，充实学生社会实践教育场所和研学旅行基地。
四、研学旅行基地的推广
郑州市中小学校外教育教学管理研究中心通过组织开展课程博览会引导各综合实践场所从各个方面积极开发新课程，通过自身影响力，树立品牌形象。还要加强营销推广，充分利用省、市等多级宣传平台，形成具有自身品牌文化的精品栏目，完善品牌体系，为研学旅行基地的推广提供坚实保障。
2018 年 12月26日
