袁鲜丽委员：
您提出的关于“加强青少年生命教育”的提案收悉。现答复如下：
生命教育是一种全人的教育，它不仅包括对生命的关注，而且包括对生存能力的培养和生命价值的提升。郑州市教育局清醒地认识到，教育学生认识生命、感悟生命、热爱生命、珍惜生命，是生命教育的主要任务。为此，我局通过规划顶层设计、制定约束性文件、开展丰富多彩活动比赛、加强监督检查等多重手段加强青少年的生命教育。
一、积极建立健全生命教育的规则制度
郑州市教育局近年来按照教育部和河南省教育厅的关于生命教育的规划，结合郑州市经济发展“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，相继制定了公共安全教育、防欺凌、身体健康等多项关于生命教育的规章制度。并且将生命教育纳入到了学校的教学目标当中，在课程设计和教学安排上提出来明确要求，积极引导学校将生命教育融入到了教育教学的各个环节，切实提高了生命教育的质量。
二、深入开展中小学生命教育实践体验活动
生命教育不仅是安全知识、心理健康、身体健康等拓展生命自然长度方面的教育，也应该是个体自我养成和社会交往等拓展生命社会宽度的教育，还应该是融合人生观、价值观教育，建构师生的人生职业理想与人生信仰，以此来拓展生命精神高度的教育。为此，市教育局通过定期开展公共安全教育、心理健康教育、成人礼教育、青春期教育、朗诵比赛、足球比赛等途径，以主题班会、研学旅行、学科渗透、专题教育、网络媒体宣传等形式，开展了多样化的生命教育活动。如仅2018年郑州市教育局就举办了 “校园安全教育”系列活动、防溺水观摩课、健康知识讲座、2018中国高中足球锦标赛、“红旗飘飘 引我成长”巡回演讲、“少年传承中华美德”系列教育活动、“新时代好少年”学习宣传活动、“经典照亮人生”诵读比赛、“诗香四溢 与诗同行”师生共读活动等全方位、多形式的生命教育，以培养学生的健全人格和良好个性心理品质为根本目的，为中小学生的健康成长和幸福生活奠定了坚实的基础。
三、重视中小学生命教育师资队伍建设
高素质的教师队伍是开展生命教育的重要保障，我市现已在中小学继续教育课程体系和班主任教师、心理健康教育教师培训工作中纳入了生命教育内容，设立了生命教育专门课程。还组织开设“博爱家园—红十字应急救护志愿者”之类的专业培训班，提高了师生安全意识，普及了应急救护知识，扎实推动了生命健康教育的工作的开展。另外，定期举办全市心理教师技能大赛，以赛促培，以赛促训，提高全市心理教师开展生命教育的技能和水平，确保了教师素质能够胜任开展生命教育的需要。
四、注重实效，加强检查落实
为避免生命教育流于形式，郑州市教育局按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“属地管理”“谁主管 谁负责”的原则，定期对各个学校在生命教育责任体系建设、安全制度健全、生命教育活动开展、安全隐患排查等多个方面协调指导和督促检查。对于检查结果及时在全市教育系统进行通报，对先进单位个人及方式方法进行表扬及经验介绍，对不重视不落实情况公开批评，对于工作难点及时沟通、联系协调、共同推进，确保生命教育活动落到实处，取得实效。
当然，虽然我们已经做了大量工作并取得了一定的成效，但确实还存在有您在提案中所说的学校重视不够、教育理念滞后、教师素质不高、网络不良信息泛滥等个别问题，针对这些问题，今后，我们将高度重视您的建议，结合以往的多种有效措施，进一步强化生命教育工作，具体如下：
第一，进一步推进生命教育课程体系建设。郑州市教育局将根据教育部和省教育厅的要求，结合郑州市的具体情况，在关于生命教育的课程体系建设中对课程方案和教学资源建设进一步提出明确要求。在课程方案中会根据不同学段的特点，对教学目的、目标、原则、内容、课时等做出更加明确的要求。在教学资源建设方面，要求各学校使用公用经费统一购买配备必要的教学资源，如生命教育教材、生命教育读本、相应的教师指导手册、教学光盘等课程资源，以保障生命教育课程的开设，并要求各级中小学校要充分发挥自身优势，与相关部门协作，积极开发图文资料、网络资源等多种形式的教学资源，促进教学资源的整合与共享。
第二，更加重视生命教育教师队伍建设。一方面，要求各中小学校要根据实际配备生命教育专、兼职教师，并将生命教育作为校长培训和中小学教师继续教育的重要内容，列入专项培训计划，分层次有计划地开展培训工作，不断提高校长和广大教师对生命重视和开展生命教育的能力与水平。另一方面，把生命教育技能培训同其它培训学习结合起来，建议无论是初任培训还是其他项目培训都开设生命教育课程，提高全体教师开展生命教育的意识和能力。
第三，继续优化生命教育社会大环境，发挥学校、社区、家庭联动的效应。一是学校将根据各自实际情况，创造性地开展形式更加活泼、内容更加丰富的生命教育活动。二是在家庭中对家长进行生命教育指导，营造有利于生命教育的家庭氛围。让学生可以感受父母的照料与呵护，感受亲情，感受温暖，也感知生命是由孕育、出生、成长、老化、死亡组成的一个连续性过程，从而感受到生活的美好和生命的可贵。三是在社区、康复中心、医院、陵园等建立生命教育基地，让学生走进社区，学会关爱他人、善待邻里，让学生更加珍惜生命，提升个体生命价值。最后，及时主动和市文广新局、工商局、公安局等相关单位沟通协调、联合执法，打击盗版侵权、规范网络环境、消除安全隐患。
再次感谢您对我市教育工作的关心和支持！
2018年12月26日
