一、2018年各项工作总结

（一）基层党的建设工作。一是选优配强村级干部队伍。在第九届村“两委”换届选举工作中，办事处组织、指导14个行政村圆满完成各项选举任务。同时，扎实推进换届“后评估”工作，为办事处基层工作的扎实开展，提供了坚强组织保障。二是强力整顿软弱涣散党支部。全年，被列为整顿对象的后进村党支部共梳理、整改党员队伍教育管理等6大类64项问题，党员干部队伍整体面貌提升明显。三是持续规范提升基层组织建设。以“逐村观摩、整村提升”活动为抓手，形成了观摩、评比、交流、改进、提升的基层党建工作机制，在基层党的建设“软”“硬”两个方面均取得了可喜成绩。一是阵地建设得到加强。二是党员学习教育得到深化。三是服务群众能力得到提升。

（二）社会综合治理工作。一是综治信访稳定大局不断向好。一方面，2018年信访稳定工作实现了“三个无”，即，无赴京到省上访、无上三级集访、无群体性事件。另一方面，反邪教、打击非法集资、专题普法宣传等活动深入开展并形成常态化工作机制；基层治安巡逻和群防群治工作扎实推进；民事调解、社区矫正等工作继续在全区领跑，得到上级部门高度肯定。二是扫黑除恶专项斗争持续深入推进。成立了扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室，研究制定了《工作实施方案》，组织管区、部门、村、组层层压实责任，落实任务，形成了扫黑除恶专项斗争整体工作合力，营造了对黑恶势力同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。三是安全生产工作形势扎实牢靠。按照“三管三必须”要求，全面落实“党政同责、一岗双责”责任，建立班子成员分包企业安全生产责任制度，成立了办事处和村级安全生产委员会，进一步明确职责，确保安全生产工作责任清晰、主体明确、覆盖全面、推进有序。一是扎实开展安全隐患排查整治。二是高效处置各类阶段性、突发性安全隐患。三是扎实开展安全生产宣传培训活动。四是全面做好消防安全工作。五是深入开展食品药品安全专项治理，大力普及食品药品安全常识，群众鉴别能力和参与监督意识不断增强。

（三）经济建设工作。辖区经济发展稳中有进。截至2018年12月，办事处地区生产总值完成28.5亿元，辖区固定资产投资完成18.8亿元，同比增速91.7%；社会消费品零售额累计完成4.8亿元，同比增速12.7%；居民人均可支配收入增长与经济增长同步；新入库四上企业8个，投资项目5个，辖区各项主要经济指标稳中有进。

（四）新型城镇化建设工作。一是项目建设步伐加快。2018年，办事处共有项目建设任务35个，截至12月底，已开竣工项目33个，占全部项目的94.3%。二是群众回迁安置稳步实施。全年，新分配安置房35.5万平方米，安置群众5917人。截至目前，办事处共完成安置房分配总面积73万平方米，安置群众1.2万人，占安置房分配工作总任务的80%。同时，加大社区建设和管理工作力度，建设了“妇女儿童之家”、“绿城妈妈”等社区活动阵地，先后开展了好婆婆、好媳妇、身边好人选树活动和文明社区、文明楼栋、文明家庭评选活动，社区品位和居民素质得到不断提升。

（五）城乡环境建设工作。积极探索建立城乡管理长效机制，一是开展“城市精细化管理”，深入整治车辆停放、垃圾积存、占道经营、乱涂乱画等城市“四乱”问题。二是坚持开展每周“全城清洁”行动，联合辖区各企事业单位，突出治理重点，对城乡结合部、背街小巷、卫生死角等区域进行集中整治。三是深化建成区道路和村容村貌路容路貌综合治理，持续做好村庄及建成区道路及村容村貌的监管维护和环境问题整改，辖区城乡整体面貌有了较大改观。

（六）生态环境建设工作。一是在持续管控和深入宣传下，辖区居民、商户使用清洁能源代替散煤的环保共识基本形成，全年无燃煤散烧情况发生。二是强化巡查监管，坚决杜绝“散乱污”企业台账问题异地转移和死灰复燃现象发生。三是严格落实“三员”管理制度，安排网格员深入工地一线，对辖区在建项目实施重点管控，督促落实“8个100％”。科级领导干部带队组织环保夜巡，并于不利天预警期间，派驻网格员驻场监管，确保管控措施落实到位。四是及时为拆迁建筑工地覆盖、补盖防尘网12余万平方米，加强拆迁工地扬尘综合整治。五是督导辖区商砼站加大环保投入，做到“8个到位”。六是狠抓涉气工业企业治理，督导辖区VOCs企业和汽修行业安装运行治污设备，规范危废品管理。七是建立全面禁烧常态化巡查机制，全方位、无死角、不间断做好全面禁烧巡查，确保辖区不着一把火、不冒一股烟。八是落实办事处、村两级河长制，进一步优化了对梅河河段的水污染防治和生态环境保护巡查。

（七）民生和社会事业工作。一是全力帮扶困难群众和弱势群体，2018年，共走访慰问救助各类特殊群体150余人，发放慰问品、救助金10万余元；为低保、五保和失地农民对象实施医疗救助二次报销1000余人次，报销金额180.4万元；组织机关干部慈善日捐款16030元；为36名视力、听力、言语残疾人员发放通讯补贴12960元。二是扎实做好社保、劳动保障工作。全年，完成农村劳动力转移160人，占目标任务的107%；完成农村劳动力技能培训94人，新增就业241人，完成目标任务100.4%；引导农民工返乡创业89人，完成目标任务178%；协调处理民工讨薪投诉16起，为农民工讨回工资115万元。截至2018年12月底，城乡居民养老保险参保人数13381人；城乡居民医疗保险参保人数20440人，基本实现了全覆盖。三是搞好计划生育优质服务。全年共办理生育服务证234个，新出生人口261人，出生政策符合率95%；人口性别比105:100，趋于平衡；流动人口信息准确率96%；计划生育家庭奖励扶助落实率100%；MIS系统数据库资料管理率99%以上；夫妻孕前优生筛查215对，目标完成率100%。卫生计生免费药具发放目标人群覆盖率95%。此外，2018年在党工委、办事处坚强领导下，工会、共青团、妇联、统战、武装等各项工作也再上新台阶。多项工作获得上级肯定和表彰。

二、2019年各项工作谋划

经济社会发展主要目标是：各项经济指标继续保持较快增长，重点项目建设、社区建设、环境保护、社会事业呈现良好发展态势。地区生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增速5%；社会消费品零售额增长12%；“四上”企业入库6个；投资项目入库10个；居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

（一）突出“项目建设、征迁安置、环境保护、民生保障”四个重点。一是加大项目建设统筹协调、服务督导力度，严格落实项目建设领导分包责任制，狠抓项目开工关键环节，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。二是做好拆迁未清零房屋扫尾工作；根据上级工作安排，适时启动剩余村庄合村并城项目；保质保量保时完成安置房分配工作；着力构建新型文明社区。三是推进生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进生态建设，着力满足群众对优美生态环境的期盼。全面落实河长制工作方案，做好辖区河段治理；持续打好水污染防治和土壤污染防治攻坚。四是推进民生保障。认真落实各项农业和惠农补贴政策；落实好医疗、养老保险等惠民政策；全力做好辖区失地农民保障；做好失业人员、返乡农民工就业创业技能培训；切实做好低保、五保、优抚对象、残障人员、复员军人、生活困难群众、流浪乞讨人员各项保障、救助政策落实；认真执行国家各项计生服务政策；做好科学、教育、文化、宗教等各项工作，促进社会和谐文明。

（二）夯实“基层党建、综治信访、安全生产”三个基础。一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是抓实非公党建，着力打造2个非公企业先进支部，2个大型社区阵地，2个先进村级党组织，实现各领域党建工作协调发展。三是探索党建工作规律，力争使每个党支部有服务群众的党建工作新举措，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

（三）推进“社区管理、环境整治”两个提升。一是强化社区管理。持续深化社区服务中心阵地建设，拟建设6#安置区和航南新城2个社区阵地，提升目前现有的5个社区服务中心综合管理水平。二是强化环境整治。一是狠抓城乡环境清扫保洁力度。二是进一步提高城市精细化管理和“路长制”工作水平。三是加大对辖区范围内市容市貌的规范化治理；加强对辖区各项市政基础设施的清洁、养护和美化。四是深化环境卫生长效机制建设。

（四）深化“作风建设”这一保障。始终绷紧从严从紧这根弦，把党员干部队伍作风建设放在首位，落实好管党治党政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一是抓领导，落实主体责任。二是抓教育，夯实思想根基。三是抓督察，强化执纪监督。四是抓制度，固化建设成果。