| 索 引 号：005267097/2019-00006 | 主题分类：综合政务/公报公示/政府信息公开年报 | |
| 发布机构：中原区人力资源和社会保障局 | 关 键 词：公报,公示,公报公示 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-03-25 | 发布日期：2019-03-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
根据《郑州市中原区人民政府办公室关于对2018年度政府信息与政务公开工作情况进行自查的通知》要求，我局开展了政务公开自查自评工作，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大和及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，深入推进依法行政，全面落实省、市、区有关决策部署，围绕深化改革、创新发展等中心工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，打造法治、创新、廉洁和服务的人社局机关形象。
（二）工作目标。逐步实现人社系统政府信息与政务公开工作总体迈上新台阶，公开内容覆盖权力运行全流程、管理服务全过程，公开制度化、标准化、信息化水平显著提升，公众参与政策制定、执行和监督的程度明显提高，用更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。
二、主要内容及责任分工
（一）实行重大行政决策预公开制度。对提交政府常务会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重要政策措施等重大行政决策事项，除依法应当保密的外，在决策前通过政府门户网站、新闻媒体等向社会公开决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取社会公众意见，征集意见结束后及时向社会公开意见采纳情况。（责任部门：所有局属部门、科室）
（二）实行利益相关方代表列席部门有关会议制度。建立健全人大代表、政协委员、专家学者、市民和新闻媒体代表等列席有关会议制度，增强政府决策透明度。对于涉及重大民生、社会关注度高的议题，邀请利益相关方代表列席部门办公会议。部门办公会议议定的重大决策事项，除依法应当保密的外，在3个工作日内通过区门户网站或新闻媒体向社会进行公开解读。（责任部门：所有局属部门、科室）
（三）建立规范性文件主动公开机制。印发的涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，除依法应当保密的外，应通过区门户网站和政府公报主动公开。（责任部门：所有局属部门、科室）
（四）加强政策解读。出台的涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，将文件和解读材料一并报批，相关解读材料于文件公开后3个工作日内在区门户网站发布。解读重点为政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。政策解读应注重运用图表图解、影音资料、专题访谈、动漫动画、电视栏目等更加直观的形式展示。涉及重大民生、社会关注度高的政策及实施情况可由局长或分管副局长亲自进行解读。同时要为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。（责任部门：所有局属各部门、科室）
（五）动态公开权力和责任清单。全面公开区人社局的权力清单和责任清单。建立健全清单动态调整公开机制，权责清单调整后，及时将调整情况通过区门户网站向社会公开。（责任部门：行政审批科）
（六）推进政务服务事项公开。编制政务服务事项目录、办事指南，方便群众办事和咨询。（责任部门：行政审批科）
（七）推进监管公开透明。依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，公开检查的依据、内容、标准、程序和结果。（责任部门：劳动监察大队）
（八）深入推进财政预决算公开。在区门户网站公开区人社局预决算及财政资金安排，并动态进行调整。（责任部门：计划财务科）
（九）加强重点领域信息公开。推进就业创业信息公开，通过网站、新闻媒体等及时发布省、市就业创业政策，做好相关补贴申领条件、申领程序等信息的公开和解读。深入农村、社区，加强面向农村劳动力、就业困难人员等就业专项活动，以展板、宣传栏等形式公开相关信息。通过在新闻媒体、高校网站发布招聘信息，做好就业创业活动的信息公开。做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作。（责任部门：人社中心、培训中心、人事科）
（十）加强宣传工作。设立新闻发言人，建立新闻发言人制度。新闻发言人由主要负责同志直接领导。主要负责同志带头接受媒体采访，表明立场态度,发出权威声音，当好“第一新闻发言人”，利用答记者问、网上访谈等多种形式发布信息。积极运用移动互联网等信息技术。开通政务微博微信、积极开发政务客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，增强用户体验。（责任部门：局办公室）
（十一）建立舆情回应制度。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，组织专门力量监测区人社系统舆情。遇到重大事件、重要舆情，第一时间向区委区政府报告。加强重大政务舆情回应督办工作，涉事单位作为第一责任主体，要查明情况，落实整改，联系新闻媒体积极回应，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。（责任部门：局办公室）
（十二）进一步加强组织领导。成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，以办公室、政策法规科、行政审批科为成员的政府信息与政务公开工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。局办公室负责政府信息与政务公开工作的组织、协调、指导和拟公开项目的涉密检查；政策法规科负责政府信息与政务公开信息的审核；行政审批科负责门户网站的建设和具体信息的公开。（责任部门：办公室、政策法规科、行政审批科）
（十三）建立政府信息与政务公开协调机制。确保发布信息准确、及时、一致，保证信息发布的权威性和规范性。（责任部门：办公室）
三、工作完成情况
2018年共主动公开政府信55条，其中全文电子化达100%。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局在主动公开政府信息的形式上采用了政府网站开辟专栏、设立公共查阅处、资料索取点等，并重点加强本局政府信息与政务公开受理工作建设，形成统一受理、统一办理、规范服务的工作流程，为公众了解信息提供便利。
我局全年网上未收到市民申请公开政府信息来件，未发生针对本部门有关政府信息与政务公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
局政府信息与政务公开事务的财政纳入本局机关的财政管理。由于本局未发生针对本部门有关政府信息与政务公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。2018年，本局未发生政府信息与政务公开申请，因此未发生收费情况。
四、存在的主要问题
2018年在政府信息与政务公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是信息更新还不够及时。
五、2019年工作计划
一是统一认识，努力规范工作流程。我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理全局具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供、定期维护，确保政府信息与政务公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
二是认真梳理，逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息与政务公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。
三是系统整合，提高网站服务功能。从方便公众查询的角度，进一步整合基层单位网站信息资源和服务资源。一是合理设置信息公开栏目界面，在主页上建立查找政府信息的快速通道，在较为显眼的位置设置相关连接，方便查找政府信息。二是建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性，做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联，尽量减少点击层次，提高网上服务效率。
