目 录
第一部分 部门基本情况
一、部门主要职责
二、内设机构及下属单位
三、人员构成情况
四、车辆构成情况
第二部分 2019年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
二、支出预算说明
三、预算收支增减变化情况
四、机关运行经费安排情况说明
五、支出预算经济分类情况说明
六、政府采购情况
七、国有资产占用情况说明
八、预算绩效目标等预算绩效情况说明
九、专项转移支付项目情况
十、空表情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附表
1．部门收支总体情况表
2．部门收入总体情况表
3．部门支出总体情况表
4．财政拨款收支总体情况表
5．一般公共预算支出情况表
6．一般公共预算基本支出情况表
7．一般公共预算“三公”经费支出情况表
8．政府性基金预算支出情况表
9．国有资本经营预算支出情况表
10．政府采购预算表
11．预算项目绩效目标表
第一部分 部门基本情况
一、部门主要职责
1.贯彻落实国家、省有关商务工作的发展战略、政策，拟订全市相应的发展规划及措施。
2.研究拟订全市招商引资中长期规划并组织实施，统筹全市招商引资工作，组织开展对外招商和项目推进；推动全市外资、外贸、外经工作的协同发展。
3.负责限额以下直接利用外资项目合同、章程的审批和限额以上、限制投资、涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核、上报工作。
4.拟订全市对外贸易中长期发展规划、年度计划并组织实施；统筹全市对外贸易工作，服务和培育对外贸易企业，依法对进出口商品配额、许可证进行申报和管理；拟订并组织实施进出口机电产品招标规则和管理办法；组织实施国家、省下达的关系国计民生和大众的重要工业品、原材料及重要农产品进出口计划；指导和协调加工贸易业务。
5.推进全市科技兴贸战略；负责服务贸易和承接服务外包产业转移的招商及项目促进工作；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作；依法颁布与防扩散相关的出口许可证。
6.拟订并执行对外经济合作政策；管理和监督对外工程承包、对外劳务合作等；负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；负责全市境外投资的管理和促进。
7.拟订并组织实施全市流通领域市场体系的总体规划；拟订流通领域市场体系的地方法规、规章和政策；组织实施国家及地方财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目。
8.组织实施全市物流业发展规划；研究拟订加快物流业发展政策；负责全市物流体系节点的规划布局、建设和管理；培育和引进大型物流企业，推进物流体系认证，协调重点物流项目建设。
9.拟订全市商贸城建设总体规划和城市商业网点规划并组织实施；研究拟订规范市场秩序、繁荣市场消费政策；组织大型商业设施建设项目的听证工作，协调解决建设中的有关问题。
10.负责整顿和规范市场经济秩序；负责成品油、酒类、拍卖、典当、生猪屠宰、旧货流通、实物租赁、再生资源、报废汽车回收、二手车交易、药品流通等特殊行业的管理工作；会同有关部门加强流通领域商品质量、计量和标准的监督检查。
11.负责涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查；指导和协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；审批、管理国（境）外经济组织驻郑代表和办事机构。
12、研究拟订会展经济发展政策和规划；组织、申报、指导以郑州市名义在境内举办的各种交易会、展览等活动。
13.承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构及下属单位
内设机构：（内设机构请写全称）。
下属单位：下属4家事业单位：郑州市外商投资企业投诉调解中心、郑州市会展工作管理办公室、中国国际贸易促进委员会郑州市支会、郑州市投资促进服务中心，均为财政全供。
三、人员构成情况
部门机关及归口预算管理单位人员共有编制 178 人，其中：行政编制 102 人，事业编制 76 人；在职职工 153 人，离退休人员 173 人。
四、车辆构成情况
截至2018年12月31日，本部门共有车辆 20 辆，其中：一般公务用车 11 辆、一般执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆，其他用车 9 辆，其他用车主要是机要通信用车、应急保障用车、离退休干部用车
第二部分 2019年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
2019年收入预算 11559.9 万元，其中：一般公共预算 万元（财政拨款 11476.2 万元、纳入预算管理的行政事业性收费收入 0 万元、专项收入 0 万元、国有资产资源有偿使用收入 83.61 万元、其他收入 0 万元），政府性基金收入 万元，转移支付收入 0 万元。
二、支出预算说明
2019年支出预算 11559.9 万元，其中：基本支出 3023.9 万元，项目支出 8536 万元。
（一）按功能科目分类，全部为一般公共服务支出 11559.9万元。
（二）按支出用途分类，包括基本支出3023.9万元，其中：工资福利支出 1773.6 万元，商品和服务支出 853.8 万元，个人和家庭补助支出 396.3万元，资本性支出 0 万元；项目支出8536 万元。
（三）主要项目：如表所示。
三、预算收支增减变化情况
（一）财政拨款收入支出预算总体情况说明
2019年一般公共预算收支预算 11559.9 万元，政府性基金收支预算 0 万元。与2018年预算相比，一般公共预算收支预算减少 3484.9万元，减少主要原因是由于专项资金支出减少。没有政府性基金收支预算。
（二）一般公共预算支出预算情况说明
2019年一般公共预算支出预算 11559.9 万元，主要用于以下方面：主要用于商贸事务支出11559.9 万元，占总体预算的100 %。
（三）一般公共预算基本支出预算情况说明
2019年一般公共预算基本支出预算 3023.9万元，其中：人员经费 1773.6 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴等；公用经费 853.8万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、委托业务费等；个人和家庭补助支出 396.3 万元，主要包括：离退休工资、医疗保险、住房公积金等支出。
（四）政府性基金支出预算情况说明
2019年政府性基金支出预算 0 万元。
（五）“三公”经费支出预算情况说明
2019年“三公”经费预算 83 万元。其中：
1．因公出国（境）费 0 元，主要用于单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。预算数比 2018年没有变动。
2．2．公务用车购置费 0 元，公务用车运行维护费 32 万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车购置费预算数比 2018 年没有变动。公务用车运行维护费预算数比 2018年减少4万元，主要原因：进一步规范和控制公务用车。
3．公务接待费 51 万元，主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数比 2018年增加33万元。主要原因：2019年专项资金中增加安排了招商引资招待费和电子商务发展专项资金中增加了全球跨境电商大会招待费。
四、机关运行经费安排情况说明：
2018年，运行经费安排 853.8 万元，主要用于维持机关及下属各单位的正常运转，其中：办公费 227万元，公务用车运行维护费 32 万元、公务接待费 16 万元、委托业务费51.5万元、差旅费112万元等。相比2018年增加了37万元，主要是人员变动、工资支出变动及国有资产有偿使用支出变动，致使总支出增加。
五、支出预算经济分类情况说明
按照《财政部关于印发<支出经济分类科目改革方案>的通知》（财预〔2017〕98号）要求，从2018年起全面实施支出经济分类科目改革，根据政府预算管理和部门预算管理的不同特点，分设部门预算支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目，两套科目之间保持对应关系。根据经济分类科目改革要求，我局《一般公共预算支出情况表》按两套经济分类科目反映全部预算支出。
六、政府采购情况
2019年政府采购预算 73.4 万元，具体采购明细如下：
七、国有资产占用情况说明
截至2018年12月31日，本部门共有车辆 20 辆，其中：一般公务用车 11 辆、一般执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆，其他用车 9 辆，其他用车主要是机要通信用车、应急保障用车、离退休干部用车；单价50万元以上通用设备 1 台（套），单位价值100万元以上专用设备 0 台（套）。
八、预算绩效目标等预算绩效情况说明
我局及下属事业单位，2019年纳入绩效考核的专项资金有：肉菜追溯体系建设资金、外经贸发展专项资金、商贸流通专项资金、电子商务发展专项资金、招商引资专项资金、服务外包专项资金、会展业发展专项资金。
九、专项转移支付项目情况
我局2019年预算没有安排的专项转移支付项目。
十、空表情况说明（公开空表的主要原因）
1．政府性基金预算支出情况表。
我局2019年预算没有安排政府性基金预算支出。
3．国有资本经营预算支出情况表。
我局2019年预算没有安排国有资本经营预算支出。
第三部分 名词解释
1．机关运行经费。为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2．“三公”经费。纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
3.财政拨款：本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
4.基本支出：单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
5.项目支出：单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
第四部分 附表
1．部门收支总体情况表
2．部门收入总体情况表
3．部门支出总体情况表
4．财政拨款收支总体情况表
5．一般公共预算支出情况表
6．一般公共预算基本支出情况表
7．一般公共预算“三公”经费支出情况表
8．政府性基金预算支出情况表
9．国有资本经营预算支出情况表
10．政府采购预算表
11．预算项目绩效目标表
