| 索 引 号：005295178/2019-00158 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟县雁鸣湖镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：雁发〔2019〕24号 | 成文日期：2019-04-12 | 发布日期：2019-04-12 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村党支部、各行政村：
现将《雁鸣湖镇加强农村精神文明建设工作的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，请认真贯彻落实。
2019年4月12日
雁鸣湖镇加强农村精神文明建设工作的实施方案
为进一步加强我镇农村精神文明建设，巩固全国文明镇创建成果，助推建设美丽文明和谐雁鸣湖。结合我镇精神文明建设工作实际，特实施如下方案：
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指导，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务，以群众性精神文明创建活动为载体，不断改善农村生产生活生态环境，不断完善农村公共文化服务体系，不断提升农民文明素养和农村文明程度，为建设美丽文明和谐雁鸣湖营造良好的生态环境和文化环境。
二、总体目标
围绕“乡风民俗美、文化生活美、人居环境美”的总要求，以优良的村风民俗、优质的文化服务、优美的人居环境，全面助推农村精神文明建设，深入实施“人文素养、文明创建、文化惠民、洁美乡村”四大提升行动，着力培养崇学向善、创业创新的新型农民，着力繁荣健康向上、充满活力的农村文化，着力培育家庭和睦、民风淳朴的文明乡风，着力建设优美宜居、和谐有序的农村环境，力争到“十三五”末，使我镇农村乡风更文明、环境更优美、文化更丰富、管理更规范、社会更和谐。
三、主要任务
（一）实施人文素养提升行动，提高农民群众文明素质
1.深入开展思想教育活动。发挥宣传专栏、党员远程教育网络、镇广播站等阵地作用，面向农村开展理论宣讲，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识，积极践行“崇文、勤奋、诚信、图强”的雁鸣湖共同价值观。深入推进农村普法工作，提升农民群众的法律意识，帮助农民增强法制观念，自觉遵纪守法，通过合法途径表达利益诉求、维护正当权益，正确行使民主权利，引导农民形成良好法治氛围和法治习惯。加强诚信体系建设，开展诚信经营和诚信宣传活动，营造讲诚信守诚信的良好氛围。
2.深入开展道德实践活动。结合实际举办道德讲堂，利用各种节庆日，引导广大群众知礼守礼、尊德崇德。建立完善“道德模范”“最美人物”“最美家庭”“身边好人”选树推荐和关爱机制，广泛开展“好邻居”“好夫妻”“好公婆”评选表彰，开展“文明家庭户”评选活动，大力宣扬道德模范的先进事迹，引领广大群众崇德向善。
3.深入开展文明乡风培育活动。广泛开展“村风民风文明行”活动，发挥道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等作用，大力开展社会主义核心价值观教育，纠正铺张浪费、封建迷信、薄养厚葬、赌博成风、参与宗教等不良陋习。组织开展“村规民约、法治教育、婚育新风、文明祭祀、禁赌禁毒”等活动，推进移风易俗，宣扬新风新事，引导广大群众逐步养成健康、文明、节俭的生活方式。积极推进村风民风建设，深入挖掘和运用村规民约，率先在东村、韩寨、魏岗、司口、太平庄、朱固、孙拔庄设立家风家训墙（在显著位置进行公开），在农村书屋、文化大院、宣传长廊等进行展示，广泛传播展示村规民约，推动好家风好家训家喻户晓、深入人心。传承乡贤创业名流精神，选树一批以农村优秀基层干部、道德模范、身边好人为主体的新乡贤代表，以乡情为纽带，吸引和凝聚各界成功人士、在外创业人士报效家乡、反哺桑梓，支持家乡建设。
4.深入开展农村未成年人思想道德建设活动。把社会主义核心价值体系贯穿未成年人教育始终，充分发挥学校教育的基础作用，开展节俭教育和感恩教育，做到以德树人。优化学校周边秩序和学生学习环境，营造未成年人健康成长环境。
（二）实施文明创建提升行动，提高农村整体文明程度
1.深化文明村创建。积极适应形势发展的新要求，深化创建内涵、拓展创建领域，积极申报、推进文明创建规范化、制度化。加强动态管理，注重日常创建活动。发挥文明村的引领示范作用，让文明村创建成为助推城乡统筹发展和提升农村品质的强大动力。2020年底，全镇完成县级（含县级）以上文明村全覆盖。
2.深化文明家庭创建。健全创建机制，加强动态管理，按照“净化、序化、绿化、美化”的要求，充分发挥广大妇女在“文明家庭”创建活动中的主力军作用，引导农户开展垃圾杂物整理、生活污水治理、庭院绿化美化等活动，打造一批绿色庭院、洁美庭院、文化庭院，形成“处处风景、院院美景、家家和谐”的农村人居新环境。
3.营造创建浓厚氛围。在机关、社区、村庄设立宣传栏，开展社会主义核心价值观宣传教育活动，积极营造浓厚的道德文明宣传氛围。机关内部设置与环境相融合的“道德守礼”提示牌，餐厅设有“文明餐桌”温馨提示牌或宣传画。创建无烟乡镇，环境做到“净化、绿化、美化”。
4.加强志愿服务常态化建设。建立学雷锋志愿服务队，完成郑州志愿服务网上志愿者的注册工作，注册人数需达到本村总人数的13%。深入广泛开展“关爱留守儿童”“关爱母亲河”“扶贫助残”“邻里互助”等志愿服务活动等。
（三）实施文化惠民提升行动，满足农民群众精神文化需求
1.加强农村公共文化设施建设。坚持以镇为主导，以村为重点，加强文化设施建设。重视各村文化设施建设，积极建设一批文化广场、健身场所、文体活动中心等农村文化设施。发挥农村文化中心、农家书屋、农村文化广场等文化阵地作用，完善设施功能，在文化服务中心、农家书屋、文化广场设置责任人公示牌，落实专人管理。
2.健全农村公共文化服务体系。加强农村文化队伍培育，继续实施文化惠民工程，指导农民开展多种形式的自办文化，形成农民身边的文化队伍。广泛开展“我们的节日”、农村“传统文化”等群众性文化活动。按照“月月有活动、季季有主题、年年有汇演”的要求，推进文化交流互动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。
3.促进乡土文化保护和发展。鼓励和支持依托乡土文化、民间民族特色文化资源和非物质文化遗产，发展特色手工艺品、传统文化展示表演和乡村文化旅游。加强对农村文物、非物质文化遗产、历史文化名村和传统村落的保护，积极发展壮大农村本土文化，实施优秀传统文化和优秀文化作品文化走进千家万户。
（四）实施洁美乡村提升行动，不断提高农村生活品质
1.突出环境卫生的“净化”。以“三无一规范一眼净”为标准，村内及周边、农户房前屋后、河流沟渠、池塘等周边无散落、废弃漂流垃圾及卫生死角，庭院干净整洁、无乱堆乱放现象。以建筑垃圾、生活垃圾、农业生产垃圾清理清运为重点，深入开展农村环境卫生整治行动，提升农村人居环境。强化对保洁公司的督导力度和乱倒垃圾行为的整治力度，实现农村环境卫生保洁的常态化、长效化、机制化。
2.突出生态环境的“绿化”。加强生态保护，围绕“河畅、水清、林美”的要求，完善河长制等常态化长效化治理机制，开展水环境整治和农村河道生态治理。夯实19个行政村河长、路长工作的主体责任，努力打造郑州生态文明建设的“雁鸣湖样板”。加强生态文明宣传教育，增强群众节约意识、环保意识。
3.突出乡村的“美化”。坚持全面提升、全域提升，加快建设环境美、人文美的文明乡村。以全面建成小康社会为目标，加快区域协调发展，积极打造以休闲农业、生态农业和乡村旅游为主线的新型业态，提升现代农业发展水平。
四、工作要求
（一）加强领导，健全工作机制。各行政村要高度重视农村精神文明建设，列入重要议事日程，要成立创建工作领导小组，各村支部书记是第一责任人，制定符合村情的创建方案。对精神文明工作每季度召开一次专题部署会议，抓好督促落实。要进一步健全“村两委干部带头、全体村民共同参与”的创建体制。
（二）发动群众，营造创建氛围。要充分调动群众的积极性、主动性，创新内容和手段，让广大群众以主人翁的姿态参与到精神文明建设中来，成为名副其实的主力军。要抓好典型带动，培养和挖掘一批能够“立得住、站得稳、叫得响、传的开”先进模范，加大对农村精神文明建设的宣传力度，为农村精神文明建设营造浓厚氛围。
（三）加强考核，实施动态监督。将村级精神文明建设纳入村级年度考核，实行月考评季考核年总评制度。镇精神文明建设领导小组将会对农村精神文明建设工作情况进行动态监督监测，实施绩效评估，年终进行目标考评，以促进各项工作落地见效。
