近年来，中牟县委县政府高度重视信访工作，坚持“以人民为中心”的服务宗旨。畅通信访渠道，规范信访秩序，千方百计为广大群众解决信访问题，着力化解社会矛盾，破解信访疑难问题。

由中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会和北京市信访矛盾分析研究中心共同主办的第四届“信访制度理论与实践研讨会” 4月12日在重庆召开。

研讨会以“信访制度在国家治理进程中的地位和作用”为主题，旨在深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻总书记对信访工作的重要批示精神，推动信访制度创新发展。

来自全国各地近70个信访机构的领导、同行和全国30多所大学、研究机构以及出版发行界的专家学者共计230余人参与研讨。理论与实务界的12位代表围绕主题做了研讨。

中牟县解难办主任吕少先受邀参加第四届信访制度理论与实践研讨会。

在主题研讨会发言上，中牟县解难办主任吕少先围绕《如何破解新时期信访“密码”》为主题，从信访工作不全在于条例法规，而在于方法措施；信访工作不全在于接访督办，而在于认真落实；信访工作不全在于维控看管，而在于解决矛盾，处理问题；信访工作不能“单打一”，要用“组合挙”等，作了精彩发言。

研讨会上，中牟县的信访工作得到国家、省、市与会嘉宾和相关领导的高度关注。吕少先的典型发言得到了中国法学会研究部副主任、研究员彭伶和云南大学滇西发展研究中心主任、教授杨临宏等专家点评总结并给予高度评价。

据了解，为创新社会治理，2011年8月，中牟县在全省首次创新性地成立中牟县县委县政府解决信访疑难案件领导小组办公室，简称“中牟县解难办”，变群众被动维权到走进群众主动解难。

中牟县参加第四届信访制度理论与实践的国家级研讨会上作典型发言在全省尚属首次。

来源：人民号-郑州发布　　2019年4月19日