| 索 引 号：005267505/2019-00026 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中原区棉纺路街道办事处 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-04-29 | 发布日期：2019-04-29 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
自全市老旧小区提升工作开展以来，棉纺路街道结合辖区实际，大力实施“三理三问三治”工程，辖区面貌得到改善，治理成果初步显现。
一、树立“民本”思想，坚持“先民生后提升、先里子后面子、先治标后治本”三个理念。
一是坚持先民生后提升。群众盼的就是我们要干的。老旧小区治理是以民为本的具体体现，在工作落实上优先聚焦民生关切的水、电、气、暖、停车等问题，在增强居民获得感基础上再谈提升，先功能后景观，不做花钱买骂名，出力不讨好的事情。
二是坚持先里子后面子。从畅通出行道路、更新下水管网、修补房顶漏水、更换楼道内设施等这些与居民日常生活密切相关的项目着手整治，接续启动沿街墙面和建筑外立面翻新、小区绿化等工程。不求显绩求潜绩，让老旧小区由内而外散发出新的生机和活力。
三是坚持先治标后治本。老旧小区客观上历史欠账太多，治理工作千头万绪。就从老百姓最急最盼的环境卫生、安全保障、服务便民等事情做起，然后研究居民自治、物业引入等变输血为造血的治本之策。用治标的成效取信于民，用治标的成果为治本腾出空间和时间，从而实现标本兼治。
二、遵从“民意”导向，坚持“问需于民、问计于民、问效于民”三问机制。
一是坚持问需于民。街道通过运用“一征三议两公开”工作法广泛征求居民意见。购置500个小马扎，在三、四、五厂六个老旧社区每月定期开展“社区变化大家看、发展大家谈、行为大家评、治理大家议”党群社情恳谈会。从数百条建议中归纳梳理出“私搭乱建严重”“卫生环境差”“社区安全管理滞后”这排名前三的问题，随后街道靶向治理，成效获得肯定。
二是坚持问计于民。想要治理工程顺利推进，群众的智慧必不可少。例如：街道在拆除违建过程中遇阻不前，居民提出“一拆到底、一间不留、一视同仁”原则，为街道下定了决心，目前棉纺辖区5000余间铁皮房已全部拆除完毕。巩固治理成果过程中，在如何让违建拆除后不再反弹、安全得到长久保障、环境脏乱差不卷土重来等问题上，老百姓给出了“封门划院”的建议，目前街道已封闭出入口32处，小院居民自治情况运行良好。
三是坚持问效于民。街道始终秉承“只要老百姓叫好的整治效果就是好的整治效果”为原则，通过公开治理决议、方案、过程，充分保障辖区居民知情权、监督权和话语权。充电车棚建设、停车位划定、文化墙打造等一系列项目的整治效果全以老百姓高兴不高兴、答应不答应、满意不满意为标准，治理成效事半功倍。
三、抓实“利民”措施，坚持“路院共治、条块共治、党群共治”三项共治。
一是坚持“路院共治”。在开展“路长制”工作过程中，通过实践发现老城区城市管理“病象在路上，病症在院内”。据此我们研究提出“一长主责、三长协同、四方联动”的“134路院共治”运行模式。将城市精细化管理工作从路上延伸至院内，既是空间上的延伸也是责任制的延伸。街道明确了10名科级干部担任片长，带领30名三级路长和50名院长调动资源切实开展综合治理工作，确保了辖区治理网络无死角全覆盖。
二是坚持“条块共治”。 着力在街道和各级职能部门条块结合、协同用力上下功夫，具体表现为吹响“三支哨”：吹响“集合哨”，能做尽做主动揽责。哨音即指令，路（院）长每日集结路上和院内队伍，做好道路和楼院日常管理，发现问题主动作为。吹响“支援哨”，哨响人到迅速整改。成立“街道路（院）长制联动调度中心”，科级干部就甄别后的疑难问题向调度中心吹哨，由调度中心调动“6 N”职能部门做出快速反应，解决疑难问题。目前已通过“支援哨”解决楼道照明、垃圾分类、消防隐患等各类问题400余件。吹响“动员哨”，广泛发动全民参与。路（院）长通过宣传政策、发出倡议、带头治理、开展评比等方式，发动辖区群众2000余名广泛参与“路院共治”工作，共同为路院美化、净化、亮化、绿化、文化贡献力量。
三是坚持“党群共治”。按照“党建引领、党员带头、群众参与”的理念，开好“三会”，即党员议事会、商户联合会、部门协调会，动员基层党员和商户群众力量，建立衔接有序、协调顺畅的基层管理机制，打一场市容市貌大提升的人民战争。
下一步，棉纺路街道将继续按照市、区两级对老旧小区提升工作的具体要求，立足实际，克难攻坚，深入推进“三理三问三治”工程，为老旧小区居民构建安全、整洁、有序、文明的新家园。
