精准施策助脱贫 齐心协力谋发展——巩义市大峪沟镇新山村多措并举推动脱贫攻坚

  • 索引号:416049254/2019-00105
  • 主题分类:民政、扶贫、救灾/扶贫/业务信息/乡村扶贫开发工作
  • 发布机构:郑州市扶贫办
  • 关键词:扶贫,脱贫
  • 文号
  • 成文日期:2019-05-06
  • 发布日期:2019-05-06
  • 体裁
  • 生效日期
  • 废止日期
  • 精准施策助脱贫 齐心协力谋发展——巩义市大峪沟镇新山村多措并举推动脱贫攻坚

    大峪沟镇新山村是全国乡村旅游扶贫重点村、省级脱贫村、革命老区。由于地处山区,自然条件较差,经济基础薄弱,全村共有建档立卡贫困户21户70人。面对艰巨的脱贫任务,新山村因地制宜,积极探索实践精准扶贫路子,在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫、在精准落实上见成效,坚持保障与增收、短期和长期相结合,坚持开发式和保障性扶贫的并重,注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发,精准扶贫工作取得了积极成效。

    党建 扶贫 党建领航凝聚合力

    坚持党建引领,着力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势,把基层党建活力转化为脱贫攻坚动力。坚持把支部建在产业链上、党小组建在致富项目上、党员示范在致富创业上,形成以村党组织为核心、产业党组织为骨干的融合互动组织体系。新山村推行 “支部 合作社 农户”等模式,依托鑫发种植专业合作社党支部引进新轩农业科技有限公司,通过土地流转,建设集科研、生产、观光、销售为一体的高效农业项目,成为支撑脱贫攻坚的产业基地。实施“致富先锋”工程,引导广大党员积极争当“致富之星、带富之星、共富之星”,全村有21名党员被评为星级党员;实施“能人返乡”工程,开展了把返乡能人培养成党员、把党员身份返乡能人培养成村干部的“双培养”活动,新山村新一届两委班子充满活力,成为带领干群脱贫攻坚的坚强堡垒。实施“志智双扶”工程。利用党员远程教育系统等学习平台,组织果树种植等农业实用技术培训、中式烹调培训、电焊技术培训等职业技能培训,积极协调企业结对帮扶,加大转移就业。完善扶贫驿站建设,根据贫困户每月实际表现情况进行积分评定,兑换生活必需品,激发贫困户内生动力。实施“结对帮扶”工程,在市镇帮扶责任人一对一帮扶的基础上,由新山村党员结对一帮一,进行贫困户再结对、再帮扶。市水利局党组与新山村党总支积极开展支部联建,为新山村派驻第一书记。“两代表一委员”、贺志刚党代表工作室、“童在蓝天下”公益组织等爱心人士也积极参与扶贫,为贫困户送去温暖。形成了党建统揽全局、协调各方,全社会齐心合力助脱贫的生动局面。

    产业 扶贫 围绕根本做好文章

    产业扶贫是扶贫工作的核心和关键,是促进群众增收致富的有效途径,也是巩固长期脱贫成果的的根本举措,新山村因地制宜做实主导产业,建立利益联结机制,发挥专业合作社的带动作用,确保贫困群众真脱贫、不返贫。对全村1319亩土地进行流转,承租给新轩农业科技有限公司,围绕“地、果、菌、药”谋划发展途径,建设高效农业基地。按照每亩地每年585元的租金标准,贫困户每年户均增收2000多元。同时,高效农业基地从中科院、郑州果树研究所等单位引进、种植黄金蜜桃、爱宕梨、香妃葡萄等各类优质品种果树700余亩2.5万多棵,仅果树管理一项就安排64人就业,其中9名贫困户,每人每年可增加10800元的工资性收入。首批建成的5个黑鸡枞大棚,每年平均可采摘鲜鸡枞菌约5万斤,每斤采摘劳务费1元,削根劳务费2.5元,可带动就业22人,月收入达2500元。为解决影响农业发展的主要瓶颈,新山村的对口扶贫帮扶单位巩义市水利局投资397万元,给村里新建抗旱应急提水工程,彻底解决了村民吃水难题,为农业项目实施提供了保障。

    旅游 扶贫 绿水青山变身金山

    “绿水青山就是金山银山”,新山村充分发挥乡村旅游在精准扶贫中的优势作用,着力建设乡村旅游扶贫示范点,深入推进旅游扶贫、旅游富民工程。利用紧邻长寿山、青龙山慈云寺两个国家AAA景区以及南山旅游通道穿村而过的地理优势,积极推进农家乐建设,开发休闲体验旅游。依托黄金蜜桃果园,建设7个采摘园。利用紧邻长寿山的地理优势,加快农家乐建设,已有6家农家乐投入运营。贫困户刘光周自主创业,利用“七改一增”对房屋院落进行改造,通过金融扶贫贷款5万元,办起58号农家乐,月收入超过5000元。胡荣保投资460万创办旅游民宿和谐人家,作为带贫点,吸纳胡文有等5户贫困户就业,与21户贫困户积极开展“农旅对接”,购买鸡仔960只,免费送给包括8户贫困户在内的32户群众养殖,并与他们签订协议,鸡蛋由带贫点全部收购,解决他们后顾之忧;鼓励群众养猪,贫困户每头补贴300元,一般户补贴200元,目前群众已购买猪崽60头。和谐人家被评为河南省级旅游扶贫示范户、三星级旅游经营单位。村内许多独具历史韵味的石头房子成为农家乐建设的资源,目前已有1户贫困户将有特色的老“石头窑”实现出租,一年支付1万元的租金。目前村党支部正积极向外推介,寻找更多的合作伙伴,让这些老房子“变废为宝”,把新山村打造成有特色、有个性的“石头山庄”。村党支部先后开展了以“生态休闲花果新山”主题的旅游扶贫摄影大赛,和“新山杯”黄牛寨之秋抖音创意视频大赛,意在通过影像的力量,树立乡村旅游形象。

    电商 扶贫 借力推介增加收入

    新山村党支部积极实践“大众创业、万众创新”发展理念,依托新山鑫发种植合作社,利用互联网信息化平台,试点推行“电商 贫困户”的电商扶贫模式。先后邀请专家两次进行进行电子商务基础知识、操作技能等内容,提升业务能力,累计培训110人次。建立电商工作室,通过四个展示台,对特色农产品进行展示。目前在淘宝网、微店、佰德商务等网络平台均开设有店铺,在商务广场网建立网上商铺,并在手机上开发了新山鑫发合作社的网上商城。鑫发种植专业合作社与所有贫困户签订农副产品代销协议,通过电子商务平台销售核桃、杂粮、柴鸡蛋、蜂蜜、礼盒装金银花、黄金蜜桃等本村特色农副产品,已为贫困户带来20多万元的增收。为进一步壮大电商、助推脱贫,该镇专门出台扶持政策、发出倡议,鼓励各村、各镇直单位及社会各界爱心人士采购新山特色农副产品,用实际行动支持新山村电商扶贫,进一步巩固新山村脱贫摘帽成效。同时,免费为新山村广大群众提供网络代购等便民服务,为农民朋友购买质优价廉的生产生活用品,实现“网货下乡”。

    光伏 扶贫 脱贫路上不落一人

    为有效增加贫困群众收益,大峪沟镇积极探索光伏精准扶贫工作,依托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司在该镇投资建设的光伏发电项目,实施光伏扶贫。镇政府与“十一科技”签订合作协议,共同出资400万元建设0.5MWp扶贫电站,其中政府投资150万元,每年从收益中拿出30万元扶持贫困户,持续20年。主要面向家庭无主要劳动力、无固定收入、重病重残、年老体弱等丧失劳动能力等家庭,确保脱贫增收“不漏一户、不落一人”。经过个人申请、镇村审核,新山村贫困户享受到了1000—6000元的帮扶资金,形成长期可靠收入来源。同时鼓励和扶持全村农户利用家中屋顶、院落等空地发展光伏发电,形成稳定收入来源。

        新山村积极建设基础设施,改善群众生产生活条件,建设美丽乡村。争取208万元实施农村人居安全饮水巩固提升工程、道路硬化、道路绿化、林下经济等项目。为村3.6公里主干道安装太阳能路灯51盏,给群众夜晚出行带来方便;在主干道新建“政策墙”11座,全面宣传党的政策和扶贫政策。在逐户走访、谋划改造项目的基础上,为21户贫困户积极实施了 “七改一增”项目。新山村是2014年脱贫村,全村建档立卡贫困户已于2018年底全部实现脱贫,贫困发生率降至2%以下,已达到脱贫标准。近年来,新山村也吸引了省、市各级领导及外地单位前来参观,他们对脱贫攻坚“新山模式”给予了积极评价。

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