| 索 引 号：005299830/2019-00017 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区龙王办事处 | 关 键 词：通知,非法集资 | |
| 文 号：龙王办〔2019〕27号 | 成文日期：2019-05-14 | 发布日期：2019-05-14 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各相关部门：
为认真贯彻落实党中央和省、市防范和化解金融风险决策部署，根据《郑州航空港经济综合实验区打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于开展2019年防范非法集资宣传月活动的通知》（郑港处非领办〔2019〕1号）要求，龙王办事处定于5月份在辖区内组织开展以“携手筑网·同防共治”为主题的防范非法集资宣传月活动。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化风险意识，充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，提高做好防范非法集资宣传教育工作的自觉性和主动性，精心组织，及时部署，集中开展声势浩大的宣传教育活动，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资蔓延势头，确保打击非法集资工作取得实效。
二、工作安排
（一）明确宣传重点。围绕“携手筑网·同防共治”宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，将民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等作为重点领域，对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局，揭露其犯罪手法和主要特点，提高公众风险防范意识。注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置及互联网金融专项整治等工作有机结合起来，既要宣传防范非法集资的基本知识，又要宣传处置非法集资法规规范。
（二）创新宣传方式。各部门要在充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体宣传工具的基础上，创新宣传方式方法，借助新兴媒体实时、便捷、快速的传播优势，积极运用互联网、微信、微博、移动客户端、抖音等新媒体、自媒体宣传通道，制作推送主题鲜明、形式灵活、内容生动的宣传画册、动漫、视频等作品，打造全新宣传阵地，有效占领网络宣传空间。同时，发动村两委工作人员、驻村干部、扶贫干部、网格员等与群众联系密切的一线工作人员，以及银行客户经理、保险业务员等经常与群众打交道的群体，充分发挥其贴近基层、贴近群众的工作优势，依托地域特色，运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言，以群众喜闻乐见的方式开展宣传。通过以案说法等方式将非法集资的特征、表现形式和常见手段进行揭露，对以虚拟项目、虚拟货币、消费返利等名义，以“一带一路”、“军民融合”、“区块链”、“物联网”等当下热点概念进行炒作的集资行为，及时做出风险提示，将举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励社会公众互相提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。在开展日常防范非法集资宣传的基础上，积极协调辖区公交移动媒体、LED屏等户外可视媒体播放公益广告片和科教电影，使防范非法集资宣传深入基层。加大市处非办牵头制作的防范非法集资公益宣传片的播放力度和频率，与中央广播电视总台和省、市广播电视台形成上下联动的宣传格局。
（三）开展分类宣传。针对不同地区与重点人群因地制宜、因人制宜，开展分类宣传。对风险高发地区的宣传，比如商务楼宇、写字楼、高新技术开发区、产业聚集区等人员、信息密集地，要引起高度重视，明确专人负责，密集宣传频率，确保集中宣传不少于4次、宣传覆盖人群50%以上，做到宣传人员到位、宣传数量到位、宣传时效到位。对偏远地区的宣传，比如城乡结合部、拆迁区、农村地区、偏远村镇等容易忽略的地区，要及时查漏补缺，确保宣传教育全覆盖，不留死角与盲区。对重点人群的宣传，开展防范非法集资 “六进”（进机关、进学校、进企业、进网点、进社区村屯、进家庭）宣传教育，织好织密上下互动、左右联动的宣传网络，使“高收益意味着高风险”、“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期待。加强对机关干部职工的教育约束，严禁其参与非法集资活动或为非法集资活动充当保护伞；加强企业高管及人员的宣传教育，坚决杜绝以企业内部集资的名义对外吸收公众存款；充分利用社区老年大学和社区文化活动，对老年人、退休人员开展防范非法集资宣传教育；做好金融知识进校园活动，针对大学生群体加强宣传；教育引导农民警惕并自觉远离超范围经营、对外吸收资金的农民合作社。对相关法律法规的宣传，今年要针对年初出台的《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》等相关法规，精心组织大规模普法宣传，让广大群众尊法、懂法、守法。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月14日至5月21日）。传达部署区处非办开展以“携手筑网·同防共治”为主题的防范非法集资宣传月活动精神，制定办事处宣传月活动实施方案。各行政村、各部门要结合实际制定工作部署。
（二）集中宣传阶段（5月21日至5月31日）。各行政村、各部门，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，积极主动做好舆论引导工作，深入开展防范非法集资宣传教育活动，及时回应群众关切、媒体聚焦的问题，有效扩大影响，形成品牌示范效应。
四、工作要求
（一）健全长效工作机制。各行政村、各部门要在已有的良好工作基础上，加强协同配合，建立健全宣传教育长效工作机制。切实发挥各自优势，推广有关经验做法，实现辖区内宣传教育资源有效整合，形成工作合力，提升、扩大宣传月活动社会化效果，同时强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。
（二）及时反馈工作信息。宣传月活动开展情况是区处非办对办事处防范和处置非法集资工作年度考核的重要内容之一，请各行政村、各部门加强对宣传月活动开展情况的总结，并注意收集保存影像、照片、视频等活动资料，及时反馈工作进展情况。办事处也将对一些形式新颖、群众喜闻乐见的宣传活动，进行通报、推广并上报给区处非办。
2019年5月13日
