| 索 引 号：579226980/2019-00029 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区IT产业园社区服务中心 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：郑港社〔2019〕19号 | 成文日期：2019-05-14 | 发布日期：2019-05-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各科室、各工作站、各有关单位：
现将《郑州航空港经济综合实验区IT产业园社区服务中心“平安365”打更行动实施方案》印发给你们，请各单位结合工作实际，认真贯彻执行。
2019年5月14日
郑州航空港经济综合实验区IT产业园社区服务中心“平安365”打更行动实施方案
自2016年连续3年在富士康公寓区中开展“平安冬夜百日打更行动”以来，各类可防控案件发生率明显降低，各类火灾隐患得到及时排查整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，辖区人民群众安全感、满意度和幸福感明显增强，产生了良好的社会效果。为深入贯彻郑州市委政法工作会议精神，推广“平安冬夜”百日打更行动经验做法，充分发挥治安巡防队、义务巡防队、平安志愿者队伍在维护社会大局稳定中的积极作用，持续打牢平安社区建设基础，经研究，从即日起，在全富士康公寓区范围内长期开展“平安365”打更行动。现将具体事项明确如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕确保园区社会大局安全稳定的总目标，进一步规范队伍管理、完善工作机制，夯实防控基础，特别是要加强新中国成立70周年、全国第十一届少数民族运动会等重要活动的安保工作，着力提升防范实效和群众安全感、满意度和幸福感，将“平安365”打更行动纳入全园区平安建设工作体系，进一步推动基层基础建设，为航空港实验区经济社会发展再立新功。
二、工作目标
（一）建立完善工作机制。建立由社区服务中心综治办主导，各社区工作站牵头组织，园区物业、社区民警等部门密切配合，突出“警巡一体、技巡一体”，形成技防监控中心、巡防队员、义务巡防队伍、各园区物业安保人员、消防协管员联动组织，平安志愿者、辖区居民等力量积极参与的群防群治工作机制，切实加强组织领导和治安防范工作实效。
（二）实现治安秩序良好。通过开展常态化打更行动和全天候无死角巡查，提高见警率、见巡率，及时抓捕违法犯罪，实现“两抢两盗一诈骗”（抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃机动车、诈骗）等侵财类案件得到有效遏制，火灾隐患得到及时排查整治，可防控案件发生率明显下降。
（三）群众满意度不断增强。加大平安建设工作入户宣传力度，扎实开展“大走访、大宣传”活动，及时化解群众矛盾纠纷，积极开展园区爱心岗和便民服务活动，群众安全防范意识不断增强，对治安防控工作的认可度得到明显提高，对平安建设工作满意度得到大幅提升。
三、组织领导
为进一步加强组织领导，确保“平安365”打更行动得以顺利推进并取得实效，经研究决定，成立“平安365”打更行动领导小组，人员组成如下：
组 长：王继跃 党工委书记
副组长: 马云钊 党工委副书记
孙红军 纪工委书记
周现青 党工委委员 副主任
王向阳 党工委委员 副主任
冉德印 党工委委员 工会主席
罗宏伟 副主任
蔡 莉 副主任
李俊伟 副主任
张 伟 主任助理
成 员：万培杰 综治办主任
郭彦军 枣园工作站代理站长
张瑞敏 豫康南区工作站代理站长
吕圣杰 豫康北区工作站代理站长
李 良 天成工作站代理站长
刘彦昌 富鑫工作站代理站长
高国选 华鸿工作站代理站长
刘晓富 裕鸿工作站代理站长
杨军志 鑫荣工作站代理站长
单水玲 山顶工作站代理站长
各园区 社区民警
领导小组下设办公室，办公室设在中心综治办，办公室主任由万培杰兼任，具体负责行动的组织、指导、督查、考评及奖惩，全面掌握活动进展情况，及时总结典型经验，确保活动扎实有效开展。
四、工作步骤
（一）准备阶段。5月17日前，各工作站结合辖区实际制定行动方案、建立工作台账，准备行动所需的装备器材，并于5月16日下午16时前，将本工作站的行动方案（方案中要包含行动的组织领导、联络员名单、具体的巡逻路线图、班组编配、夜间打更值班表等内容）、义务巡防队名单（原则上每家物业公司不少于两支巡逻队伍，每支队伍不少于9人）、平安志愿者队伍名单（每家物业不少于20人）报送至领导小组办公室。
（二）行动阶段。5月20日起为行动阶段，常态化开展打更行动，各园区志愿巡防队伍在本园区内开展巡逻打更，每晚19时至次日早5时整点“打更”，每2小时一次，提醒园区群众防火防盗，巡逻结束后当日9时前将打更情况报至本辖区工作站。社区巡防中队每晚20点开始巡逻，至次日早6点结束，每2小时在社区巡逻一次，及时处置突发事件，要求着制服、带装备、开警车、闪警灯、佩戴红袖标，不响警笛，巡逻结束后当日9时前将巡查和处置情况报至领导小组办公室。社区民警要派出警力，全程参与、指导，并与巡防中队组建联合巡逻队开展打更行动，根据领导小组的工作部署，不定时的组织警力对案件高发片区进行清理清查。平安志愿者由中心综治办不定期组织，每年至少开展2次以上打更行动，各工作站也可自行组织行动。各工作站安排专人汇总整理巡逻打更情况，于每周五下午15点前报送本周打更行动战果，重大紧急情况随时报告。
（三）总结表彰阶段。每年5月10日至20日为总结表彰阶段，各工作站及时组织整理台账、规范档案、汇总战果，报领导小组办公室备案，中心综治办并根据情况适时召开总结表彰大会，奖励先进，鞭策后进。
五、工作要求
（一）明确工作职责。巡防中队专职巡防队员和各社区义务巡防队在巡逻过程中主要职责：一是盘查形迹可疑人员，问明情况，说服教育；二是制止偷盗扒窃事件，闻讯报警，协助处理；三是发现初期火灾隐患，提醒住户或相关业主改造，必要时报告消防大队；四是发现流浪、乞讨、醉酒等人员，及时救助、报告；五是加强元旦、春节、国庆、元宵节等重大节日期间的安保工作和烟花爆竹燃放管理，坚决杜绝因此引发的火灾、人员伤害等事故；六是及时化解发生园区内群众身边的小矛盾小纠纷，努力减少形成“民转刑、刑转命”案件发生。七是深入园区商户，深入员工宿舍，加大平安建设工作入户宣传力度，扎实开展“大走访、大宣传”活动，提高群众安全防范意识和平安建设工作知晓率。
（二）务求工作实效。要突出晚19时至次日6时重要时段和重点部位的巡逻防范力度，参与打更行动的巡防队员要按时到岗，按要求参加打更行动，每晚夜间打更人员不得少于本中队总人数的1/5，每周要集中组织一次集体夜间巡查。巡逻时要着装整齐，统一穿着反光背心，佩戴“平安志愿者”红袖标，并携带强光手电、防暴棍等必要装备，注意发现可疑情况，对可疑人员严格盘查、询问，力争现场抓获一批违法犯罪嫌疑人，打击违法犯罪嫌疑人的嚣张气焰。发挥巡消车、巡逻电动车的作用，夜晚要保持巡逻车辆警灯闪烁、不响警笛，对各类违法犯罪活动形成强大震慑作用。
（三）严格督导检查。各工作站、各相关部门要按照职责分工，严密组织，密切配合，主动履职，联防联治，坚持对园区内繁华街区沿线、园区楼栋及易发案地段开展“五必巡”， 提高见警率、见巡率和管事率，把影响园区群众安全感的盗窃、抢劫、诈骗、火灾等隐患化解消除、突出问题得到解决，同时抓好队伍自身的安全防范工作。行动期间，中心综治办将对各园区开展打更行动情况进行严格督导检查，每季度进行量化排名通报，对防范措施得力、成效显著和作出突出贡献的工作站或个人予以表彰，对工作不力的工作站或相关责任人进行通报批评，治安巡防中队落实情况要与绩效考核挂钩，对出现重大问题的工作站要追究相关人员责任，真正把这次行动抓细抓实、抓出成效。
（四）夯实抓好工作保障。各工作站、各相关部门要结合园区实际，抓好整个行动期间的保障工作，及时检修保养车辆，为参与打更行动的队员采购必要的强光手电、防暴棍、反光背心等器材，冬季要配发大衣、棉鞋等御寒被装，搞好夜间巡逻人员的加餐服务等保障事项，所需各项费用从本单位综治工作经费中列支。各工作站要进一步加强与公安、消防等部门的协调沟通和配合协作，定期研判安全形势，及时调整巡逻路线和防范重点，时刻维护良好的社区巡防形象。
联系人：万培杰，联系电话：56561708，邮箱：sqfwzxzzb@163.com。
