| 索 引 号：732453021/2019-00028 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：二七区马寨镇 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-05-24 | 发布日期：2019-05-24 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、巩固和扩大国家中心城市建设成果的关键一年，也是加快高质量打造“三个二七”、建设现代化国际化生态化新城区的关键之年。根据上级要求，今年全镇党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持续落实习近平总书记视察指导河南和在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话以及批示指示精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，按照省委和市委全会工作要求，围绕区委“五大行动”工作部署，深入实施“基层党建巩固深化年”行动，以党的政治建设为统领，牢固树立党建“一盘棋”的思想，强化目标导向和问题导向，强弱项、补短板、抓协同、促整合、树品牌，守正创新、精准发力，加强风险防范，抓好基层基础，全面推进党的各项建设，以党的建设高质量发展为加快打造“三个二七”、建设现代化国际化生态化新城区提供坚强保证。
一、不断加强党的政治建设和思想建设
1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省委、市委、区委部署要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，集合党员活动日，在全镇党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，规定动作不走样、自选动作有特色，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：镇党政办、镇宣教办、镇纪委办等）
2.全面加强党的创新理论武装。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察指导河南、郑州以及在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话，作为镇党委（党组）理论学习中心组学习首要内容。健全系统学习的长效机制，学好用好权威读本。持续开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，创新形式开展“百姓宣讲直通车”“微党课”巡回宣讲、主题党课活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。加强“学习强国”学习平台推广应用。把学习情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质、政治巡察的重要内容，推动真学真懂真信真用。（牵头部门：镇宣教办 共同责任部门：镇党政办、督查室、党建办等）
3.配合做好“新中国成立70周年”系列庆祝活动。做好参与重大活动、重大表彰有关工作。组织开展走访慰问老干部老党员和先进模范人物等工作。组织开展“壮丽70年阔步新时代”“牢记嘱托·出彩中原”“新时代新篇章新作为”等重大主题宣传，利用好“一台一报一网两微”媒体矩阵，展示新中国成立70周年特别是党的十八大以来的实践经验，展示习近平总书记2014年视察指导河南、郑州工作以来全镇取得的发展成就。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、“基层党建巩固深化年”行动等活动，深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育。（牵头部门：镇宣教办 共同责任部门：镇党建办、镇党政办等）
4.牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，制定完善意识形态领域舆情监测、分析研判、风险防控工作办法。进一步完善和落实意识形态工作联席会议制度，定期对意识形态风险点、薄弱点开展梳理排查，提升分析研判的水平和质量，加强舆论引导和舆情监控；落实意识形态工作培训制度，提高领导干部意识形态履职能力。深入开展“扫黄打非”斗争，坚决封堵查缴政治性非法出版物，切实提升基层“扫黄打非”工作水平。强化网络意识形态安全和网络安全，加快建立完善网络综合治理体系，不断提高用网治网水平。（牵头部门：镇宣教办 共同责任部门：镇纪委监委、党建办、综治办等）
三、全面提升基层基础工作水平
5.持续提升各领域基层党组织建设质量。大力实施“基层党建巩固深化年”行动，着力建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力。其中农村党建认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，深化落实“三级抓村”工作机制，抓好党建引领乡村振兴“六项行动”，持续提升软弱涣散村党组织整顿工作质量，推进抓党建促乡村振兴。机关党建以“三个表率”“一个模范”为引领，大力实施基层基础强力计划，开展机关支部与村（社区）支部结对共建活动，推动党建工作与中心工作深度融合。非公党建围绕提质扩面，不断深化“321”工程和“一二六”工作法，形成以党建引领下的“社区 物业 业委会”三方联动、共建共治良性互动局面。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：镇宣教办、民政所等）
6.全面提升党支部标准化规范化建设水平。贯彻落实《支部工作条例（试行）》，加大学习宣传培训力度，开展应知应会知识测试。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，突出加强党的政治建设。以全区深化“支部建设提升年”活动为契机，推进党支部标准化规范化建设，形式多样地开展“三会一课”，让组织生活真正活起来、动起来。按时开展“逐村（社区）观摩、整乡推进”“逐支部评定”“逐支部提升”等活动。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：镇党政办）
7.切实加强基层党组织带头人队伍建设。全面落实村（社区）党组织书记备案管理，深化换届“后评估”机制，建立不胜任不合格动态调整机制。开展基层党组织带头人队伍整体优化提升行动，深入推进“万名支部书记轮训”活动，确保各党组织书记每年至少接受一次培训。推动建立村级后备干部库和乡土人才库，持续建强基层骨干队伍。强化驻村第一书记在抓党建促乡村振兴中发挥作用，总结宣传展示驻村帮扶工作成效。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：党政办、镇宣教办等）
8.着力提升党员队伍整体质量。加强发展党员计划精准调控，实行发展党员“双推双评三全程”，严格政治审查制度，规范流程，提高质量。建立村（社区）发展党员工作预警机制，规范涉发展党员工作。做好党员积分管理、农村党员“一编三定”和“一个组织一面旗”在职党员报到等工作。健全“万名党员进党校”长效机制，举办集中培训班。用好全国党员管理信息系统和二七区基层党建标准化信息系统，做好党员的线上管理。落实民主评议党员制度，继续查找失联（“口袋”）党员，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。（牵头部门：镇党建办）
9.规范党员日常教育管理。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。探索“线上 线下”的党员教育新模式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进农村、进社区、进学校、进企业。严格落实“三会一课”、党员领导干部讲党课、谈心谈话、双重组织生活、主题党日活动、党员党徽佩戴、党员政治生日等制度。探索党员不当行为提醒机制，进一步规范党费收缴，提高党员组织生活参与率和党费收缴率，让党员参建组织生活、锤炼党性成为习惯。用好“互联网 智慧党建”融平台、二七先锋微信公众号等党员教育平台，组建党员教育课件制作骨干团队，深挖基层优秀党员事迹，制作一批优秀课件。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：镇党政办、宣教办等）
10.深化落实党建工作责任制。深入推进抓基层党建述职评议考核工作，强化基层党组织书记抓党建第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，落实党建责任清单制度、定时督办提醒制度，健全镇党委书记抓基层党建任期考核机制。严格落实基层党组织按期换届提醒督促机制。规范落实基层党组织工作经费、党员活动经费、服务群众专项经费、党务工作者待遇等基础保障。探索构建党的建设高质量考核评价体系。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：镇财政所、民政所等）
11.提升基层治理工作水平。推进抓党建促“三大攻坚战”、促乡村振兴、促基层治理，增强社会治理整体合力。全面推进新时代文明中心(所、站)建设，提高基层治理效能。加强基层群众自治规范化建设，深化“四议两公开”工作法，探索健全党建引领农村社区发展治理体制机制，着力健全以党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托的基层群众工作体系。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：党政办、镇宣教办等）
四、持之以恒正风肃纪
12.巩固拓展作风建设成果。认真落实中央八项规定实施细则精神及我省规定，对顶风违纪行为从严查处、通报曝光，坚决防止“四风问题”反弹回潮。集中整治形式主义、官僚主义，严厉查处对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误行为，坚决纠正口号喊得震天响、行动起来轻飘飘、把“痕迹”当“政绩”、遇事推诿扯皮等行为，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。认真贯彻落实习近平总书记关于精简文件改进文风的重要指示要求，持续整治“文山会海”。落实中央办公厅下发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，按照全区部署开展的“五大行动年”工作要求，落实好《二七区“作风建设纵深推进年”行动实施方案》有关工作安排，既保证政令畅通，又切实为基层减负。（牵头部门：镇纪委 共同责任部门：镇党政办、党建办等）
13.深化以案促改工作。紧盯重点领域、关键岗位、重要环节等，梳理研判已有案例，根据不同时期、不同阶段和不同任务特点选准典型案例，开展警示教育；开展“以警促廉”教育，推动以案促改向企业、向社区、向村组延伸，做到以案促改党员干部、监察对象全覆盖；紧盯授权、用权、制权等环节，围绕授权、用权、制权等环节明责、履责、督责、追责等环节，加强对案发单位专项以案促改活动的指导检查、监督问责力度，倒逼主管部门补齐制度短板，督促各单位对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善；充分发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用，扩大警示教育覆盖面，提高警示整改成效。积极推动建立信息共享、协同配合机制，形成推动以案促改制度化常态化的工作合力，推动以案促改常态长效。（牵头部门：镇纪委 共同责任部门：镇督查办）
14.做实做细日常监督、长期监督。综合运用监督执纪“四种形态”，切实做到监督常在、形成常态。坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源，搞违规收送、占用、插手干预或参与经营的问题。压实主体责任，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化，提高问责公信力。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。加大对高危岗位的防控与监督，对职务违法和职务犯罪进行类型化统计，及时向区纪委监委报送相关数据，为监督部门深挖、研判、防控等工作提供大数据参考。（牵头部门：镇纪委 共同责任部门：党政办、镇人大、政协办公室、镇党建办、宣教办等）
五、进一步压实管党治党政治责任，推动党的建设高质量发展
15.持续压实全面从严治党“两个责任”。压实两个责任，用好述职述责、约谈提醒、考核评议等制度机制，充实完善全面从严治党责任、问题、整改“三个清单”，健全通报、提醒、督办“三项机制”，加强监督检查，推动全面从严治党不断向纵深发展。严明政治纪律和政治规矩，对“四个意识”不强、党的领导弱化、党的建设缺失、履行全面从严治党责任不到位的，严肃追责。各党组织要进一步加强和完善党支部建设，督促班子成员加强协作，严格报告制度，充分发挥职能作用，建设素质过硬、业务精通的党务工作者队伍。（牵头部门：镇党政办 共同责任部门：镇纪委、党建办、宣教办等）
16.以严实作风狠抓任务落实。紧扣中央重大决策部署，围绕全省、全市和全区工作大局，紧盯镇党委重点任务和关键环节，推动党的建设各项工作任务落地见效。镇党的建设工作领导小组发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，汇聚工作合力；牵头部门对工作要点所列任务负总责，分解任务、明确责任；各责任部门积极配合、加强协作，共同完成好所承担任务。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：镇党政办、镇纪委、宣教办等）
17.推动党的建设与经济社会发展互融共进。紧紧围绕服务“三个二七”建设，充分发挥党建引领保障经济社会发展作用，扎实推进党的建设各项工作。坚决落实中央和省委、市委、区委对经济工作的决策部署，推动党的建设与中心工作互融共进，努力开创二七高质量发展的新境界，加快打造“三个二七”、建设现代化国际化生态化新城区，为中原更加出彩、郑州建设国家中心城市担当重任、增光添彩。（牵头部门：镇党建办 共同责任部门：镇党政办、镇纪委、宣教办等）
中共马寨镇委员会
2019年5月22日
