尊敬的韩流群代表：
您提出的关于健全基层就业创业服务体系的建议已收悉。现答复如下：
首先感谢您对我们工作的关心和支持。就此项工作的开展情况，我们做如下答复：
一、以政策为依托，明确本单位职责
荥阳市人力资源社会保障基层服务平台建设工作已在郑州市人社局领导下开展，荥阳市人社局已于2017年挂牌成立“荥阳市人力资源社会保障综合服务中心”，各乡镇（办事处）、行政村（社区）基层服务平台建设工作已于2018年全面展开。截止目前，我市15乡镇（办事处）已挂牌成立人力资源社会保障服务所，287个行政村已挂牌成立人力资源和社会保障服务站，整体完成率达到80%以上，并已开展部分业务。
二、以职责为导向，精心筹划积极作为
我市人力资源社会保障基层服务平台建设工作开展以来，荥阳市人社局对规章制度、办事流程进行了重新梳理，统一规格和标准。截止目前，统一的规章制度、办事流程及服务项目已上墙，办事群众能够一目了然。但由于各个乡镇基层服务站办事人员不固定，并且不归人社部门管理，暂未能统一着装，下一步待人员固定后，人社部门可建议统一着装。
2018年我市把人力资源社会保障基层服务平台建设工作纳入了百城提质建设工作中，对人社系统平台建设工作提出了新的要求，荥阳市人民政府办公室印发了《荥阳市人民政府办公室关于印发荥阳市推进人力资源社会保障基层服务平台规范化建设专项实施方案的通知》（荥政办明电[2018]94号），各个乡镇基层服务平台建设工作已纳入同级乡镇财政预算，下一步人社局将进一步完善工作方法，加强督促和考核机制，指导各个保障所（站）全面开展工作，拓宽我市人社工作覆盖面。
各个乡镇（办事处）基层服务站是在原乡镇劳动保障所的基础上成立，原劳动保障所隶属各个乡镇（办事处），与人社局无直接上下级隶属关系，如将基层劳动保障机构划归劳动部门垂直管理，能更加有利于劳动保障工作在基层的开展，但此项工作能否垂直管理需由政府主导，进一步划分职能后实施。
感谢您对我市人力资源和社会保障工作的支持。
2019年5月8日
联系单位：荥阳市人力资源和社会保障局
邮编：450100
联系人：冯迎旭
电话：60257007
