中牟县安全生产委员会办公室
关于加强冶金等工贸行业企业安全生产
标准化工作的通知
各乡镇人民政府,各街道办事处,县安委会各相关单位:
近年来,全县各安全生产监管部门都能够认真贯彻落实《安全生产法》和有关企业安全生产标准化建设工作的要求,工贸企业安全生产标准化工作取得了积极进展,已经步入常态化轨道,企业达标的数量和运行质量不断提高,安全生产主体责任得到不断落实,安全生产状况得到不断改善,全县工贸企业安全生产形势持续稳定好转。但创建过程中,仍存在个别企业进展不平衡、达标创建流于形式、外部评审质量不高等问题,亟待规范和解决。
为进一步推进全县工贸企业安全生产标准化建设工作,夯实企业安全管理基础,提升企业本质安全,现通知如下:
一、完成创建目标
持续推进安全生产标准化建设工作,积极推动企业自主创建,鼓励企业提升达标等级,认真排查摸底,分类梳理本地、本单位安全生产标准化已达标、未达标和本年度复评企业名单,按照安监总办〔2014〕49号文件和近年来省、市关于工贸企业安全生产标准化达标创建要求,积极开展有效期届满的达标企业复评复审和未达标企业安全创建工作,年底前规模以上企业全部按照安全生产标准化三级以上标准有效运行。
二、注重创建实效
各乡镇(街道)、各相关单位要督促标准化达标企业按照标准规范要求运行,提高运行质量和管理水平;实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化;坚决摒弃为达标而达标的陈旧观念,以及重评审轻建设、重结果轻过程的做法,通过实实在在的标准化达标创建工作,促进企业安全生产有效运行并持续改进,提高企业本质安全水平。
三、加强协调推进
加强标准化建设与双重预防机制的有机结合。按照省、市关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制)有关要求,推动企业将标准化与双重预防机制建设有机融合,引导达标企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作,并贯穿标准化建设各环节。
四、强化监督管理
各乡镇(街道)、各相关单位要将安全生产标准化建设与日常监管、安全生产大检查等专项工作紧密结合;与安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制、较大危险因素辨识管控有机结合起来,强化企业落实安全风险辨识和控制能力。紧盯自评、外部评审、“回头看”等环节,监督检查企业不符合项整改,加强对评审单位、评审人员的监督管理,严格按照创建流程要求,建立良好创建安全生产标准化工作秩序。引导企业自主运行安全生产管理体系并持续改进,对安全生产条件降低、标准化体系未有效运行的企业,要纳入监管重点,督促企业及时整改;对整改后仍达不到要求的企业,撤销其标准化等级,并在网站上予以公告。
五、营造创建氛围
各乡镇(街道)、各相关单位要利用报纸、电视等主流新闻媒体和互联网、微信公众号等新媒体大力宣传企业安全生产标准化创建工作的重要性和必要性,使企业有关人员真正了解标准化的内涵和作用,掌握创建方法,强化企业主要负责人标准化建设的法定责任意识,培养企业自主创建能力,及时树立一批安全生产标准化“示范行业”和“示范企业”,充分发挥典型企业示范引领作用。适时通报标准化创建工作开展情况,对工作成绩突出的给予表扬,对组织不力、工作力度不够的给予通报批评,确保标准化达标创建工作顺利开展。
2019年6月24日