| 索 引 号：317410622/2019-00006 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区八岗办事处 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：八文〔2019〕17号 | 成文日期：2019-06-28 | 发布日期：2019-06-28 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各有关单位：
现将《八岗办事处“廉洁教育村村行”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共郑州航空港综合实验区
八岗办事处工作委员会
2019年5月15日
八岗办事处“廉洁教育村村行”活动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，夯实乡村治理根基，强化农村基层党组织领导作用，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督，按照十九届中央纪委三次全会、十届省纪委四次全会、十一届市纪委四次全会及区纪委2019年度纪检监察工作会议有关要求，持续深化坚持标本兼治推进以案促改工作，将廉洁教育向基层延伸，推动全面从严治党向纵深发展，实现不敢腐不能腐不想腐一体推进，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感，按照区纪委要求，决定在全办事处开展“廉洁教育村村行”活动。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“廉洁教育村村行”活动同持续整治群众身边腐败和作风问题、民生领域专项治理、以案促改、扫黑除恶专项斗争等重点工作结合起来，通过开展反腐败警示教育、党章党规党纪教育，提醒基层党员干部监督就在身边，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，筑牢不想腐的堤坝，提升基层党组织和党员干部的组织力、引领力、战斗力，为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村提供坚强政治保障。
二、活动目标
以各村党员干部为主要教育对象，通过开展系列活动，推进基层倡树廉洁之风，压实党风廉政建设“两个责任”，筑牢村党员干部廉洁意识；推进群众树立依纪依法维权意识，将问题解决在基层、矛盾纠纷化解在基层，有效化解信访工作压力；助推基层腐败问题、扫黑除恶专项治理；助推村“移风易俗、文明乡风、良好家风、淳朴民风”建设；增强群众对全面从严治党和反腐败斗争的获得感、幸福感、安全感，以廉洁乡村建设助推美丽乡村建设。
三、方法步骤
活动时间为2019年5月至12月，分为三个阶段：
第一阶段：发动动员，安排部署阶段。充分动员各党组织特别是村党支部及党员群众积极参加活动，确保活动落细落实。对办事处、村两级进行动员教育，传导压力，统一思想、提高认识，做好相关准备工作。
责任单位：党政办、纪工委、各村党支部
完成时间：办事处2019年5月中旬前、各村2019年5月底前
第二阶段：组织学习，活动开展阶段。以村为单位，结合实际，坚持问题导向，围绕群众关注的突出问题，扎实抓好活动开展，积极创新形式、丰富载体，增强活动的针对性、时效性和感染力。具体活动内容如下：
1. 营造廉洁文化氛围。
各村结合实际，在村委办公场所、村党员活动室、活动广场、道路两旁墙体和学校等张贴、喷绘廉洁文化宣传标语、制作廉洁宣传牌及宣传彩页，办廉洁文化宣传板报，大力宣传廉洁文化，形成崇尚、学习、宣传廉洁文化的浓厚氛围。
责任单位：纪工委、党建办、各村党支部
完成时间：2019年6月底前
结合“六一”儿童节、教师节等节日庆典活动，以小手拉大手、《致家长的一封信》等形式对群众和学生进行廉洁文化教育，促进廉洁文化进校园、进家庭。
责任单位：纪工委、教办
完成时间：2019年12月底前
结合“七一”建党节、国庆等重大节日庆典活动，开展重温“入党誓词”、观看爱国教育片等活动，弘扬爱党、爱国精神。
责任单位：纪工委、党建办
完成时间：2019年12月底前
紧盯重点时段、关键节日节点，通过召开廉政谈话会、传达学习上级纪委通报精神、微信公众号推送廉政信息、发送廉政短信等方式开展节前教育提醒，筑牢思想防线。
责任单位：纪工委、党建办
完成时间：2019年12月底前
2.开展廉洁文化教育。
以各村党员干部为重点，每月开展一次“廉洁教育活动日”活动，同“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，制定廉洁教育计划，通过举办专题培训班、组织观看警示教育片、学习党章党规党纪、监察法和纪律处分条例等多种方式，确保全体党员干部接受到廉洁教育。
责任单位：纪工委、党建办、各村党支部
完成时间：2019年12月底前
把握时间节点，在村组干部选举前以及重大项目建设、征地拆迁、大额集体资金使用时，对主要党员干部开展提醒谈话，筑牢纪律防线。
责任单位：纪工委
完成时间：2019年12月底前
在各村选定廉洁教育宣传员，在给村组党员干部“讲”的同时，也给群众“看”的方便、“问”的权利，通过干部群众互动，让廉洁教育像点穴、针灸、滴灌，让村组干部红脸出汗、入脑入心。纪工委要针对村党组织中存在的不同问题，“对症下药”、选好教材，提高教育的针对性时效性。
责任单位：纪工委、各村党支部
完成时间：2019年12月底前
3．加强家风家教建设。
以文化大院、农家书屋为宣传阵地，开设以道德、家风家教、法制等为主题的大讲堂，对群众进行思想引领，在村树立以廉为美、以贪为耻的清风正气。
责任单位：各村党支部
完成时间：2019年12月底前
组织开展“最美家庭”“最美孝星”“村里好人”和好家规家训好家风故事评选活动，积极弘扬传统美德，提升群众道德素养、廉洁意识，涵养清廉家风、清廉民风，涵养社会廉洁土壤，推动实现“移风易俗、文明乡风、良好家风、淳朴民风”。
责任单位：纪工委、各村党支部
完成时间：2019年12月底前
4.深入推进以案促改。
结合查办的案件，对辖区各村党风廉政建设情况进行综合分析、精准研判，找准问题和薄弱环节，督促问题党组织限期整改，制定的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众的意见，自觉接受监督，压实党风廉政建设“两个责任”。
责任单位：纪工委、各村党支部
完成时间：2019年12月底前
围绕辖区党员干部违纪违法问题，及时组织该党员干部所在党组织开展专项以案促改活动，到其所在村召开以案促改警示教育大会，用身边事教育身边人，采取专题组织生活会或者党支部会党小组会等形式开展以案促改，进一步完善制度、防控廉政风险。
责任单位：纪工委、各村党支部
完成时间：2019年12月底前
认真进行廉情分析，若发现倾向性、苗头性问题，应组织村党组织选取典型案件，开展1－2次专项以案促改活动。
责任单位：纪工委、各村党支部
完成时间：2019年12月底前
围绕基层腐败问题、扫黑除恶专项治理开展专题教育，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
责任单位：纪工委、扫黑办、各村党支部
完成时间：2019年12月底前
第三阶段：总结验收。办事处纪工委要积极总结活动经验做法，12月10日前向区纪委组宣部报送活动开展情况。
四、具体要求
（一）提升站位，加强领导。办事处要进一步提升政治站位，成立专项活动领导小组，把“廉洁教育村村行”活动作为在基层党组织落实全面从严治党和反腐败斗争的重要抓手，紧密结合工作实际，积极行动、迅速落实、形成合力，扎实推动活动深入开展。办事处纪工委负责活动的统筹协调、综合指导，各村负责按照活动方案的要求组织活动，扎实做好“规定动作”，创新开展“自选动作”，确保活动取得实效。
（二）抓实抓细，务求实效。要在务实戒虚上持续发力，结合辖区特点，创新教育方式方法，聚焦群众痛点难点焦点问题，灵活运用亲民便民的多种形式，让廉洁教育走进千家万户、走进“田间地头”、走进群众的日常生活；要积极发挥职能作用，加大监督检查力度，督导村党组织落实主体责任；各站所要建立联动机制，搞好协作配合，同频共振、一体推进。要坚持问题导向，真抓真干，突出实效，坚决杜绝消极应付、搞形式、走过场等形式主义、官僚主义行为。
（三）及时总结，深化成果。要注意挖掘“冒热气、带泥土味”的鲜活做法，认真总结，把成熟管用的经验固定下来、长期坚持下去，并注重成果转化，把活动成果转化为基层党员干部坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责干净担当的思想自觉和行动自党，转化为推动乡村振兴，建设美丽乡村的工作动力。
附件：八岗办事处“廉洁教育村村行”活动领导小组成员名单
附件：
八岗办事处“廉洁教育村村行”活动
领导小组成员名单
组 长：王志强 党工委书记
常务副组长：吴艳颖 党工委副书记、主任
副 组 长：卢学力 人大工委主任
乔建刚 党工委副书记
李 艳 党工委副书记
胡海广 纪工委书记
汤永生 党委委员、副主任
于进攻 副主任
马 浩 副主任
冯素华 副科级干部
马新玲 副科级干部、工会主席
各村党支部书记、各站所负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室，张建恒兼任办公室主任，负责活动的组织开展。
