柳青委员：
“关于加快郑州‘1 4’大都市区建设 让郑州龙头高高扬起的建议”已收悉。衷心感谢您对郑州市经济社会发展的关心与支持。提案转交我委主办后，我委党组高度重视，专题召开会议进行了认真的学习和研究。我委认为该提案建议既符合郑州发展实际，聚焦郑州发展短板瓶颈，准确指出郑州发展困难问题所在，同时又顺应发展趋势，契合国家、省相关政策精神，提出建议详实具体、有的放矢，对指导郑州下步经济社会发展很有启发和借鉴意义。现结合提案内容答复如下：
一、关于郑州大都市区建设的现状分析
2016年12月，国务院批复的《中原城市群发展规划》明确提出建设郑州大都市区，推动郑州与周边毗邻城市融合发展，构建网络化、组团式、集约型的空间体系，形成引领中原城市群发展的核心区域。2017年1月22日，国家发改委出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，提出要加快提升郑州综合实力，引领郑州大都市区建设。去年12月，国家印发的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》强调，要建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式。为贯彻国家有关政策和省委、省政府有关工作部署，我市配合省发改委组织编制了《郑州大都市区空间规划（2018-2035年）》并由省委省政府印发实施。围绕“让郑州这个龙头高高扬起来”新要求，我市加快推进“三中心一枢纽一门户”建设，全面开启新时代郑州发展新征程，郑州在国内外的影响力、辐射力、带动力和美誉度进一步提升，在全省、全国发展大局中的地位日益凸显。2018年以地区生产总值破万亿、常住人口破千万、人均生产总值破10万“三大突破”为标志，出彩郑州站在了高质量发展的新起点。
二、关于提升城市承载功能
我市牢牢把握“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务，坚持中心城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化的发展方向，走好以人为核心的新型城镇化路子，加快地下管网建设改造和综合管廊实施，大力实施海绵城市工程，抓好水电气暖、垃圾处理、污水处理、防灾减灾、清洁能源等基础设施建设。高质量推动航空枢纽能级提升，大力推进米字形高铁网实施，加快推进轨道交通、快速路网、公交场站等建设，不断提升交通承载力。深入实施“百城建设提质工程”，加快建设黄河中央湿地公园和牟山、雁鸣湖等郊野公园，完善森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，不断提升环境承载力。统筹推进四水同治各项工作，加快实施陆浑水库“西水东引”工程，推进小浪底水库南岸灌区向郑州引水工程，建设登封市水磨湾水库、新密市大潭嘴水库等水利工程，不断提升水资源承载力。
三、关于统筹协调推进郑州大都市区建设
近年来，我市按照省委、省政府的决策部署，积极贯彻落实《中原城市群发展规划》、《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》和《河南省建设中原城市群实施方案》，加快建设国家中心城市，加强与开封、许昌等周边城市对接，推动郑州大都市区规划衔接、交通一体、产业协同、生态共建、资源共享和功能对接，不断提升郑州大都市区在中原城市群发展中的核心带动功能。为加快推进郑州大都市区建设，省委省政府明确由省中原城市群建设工作领导小组统一领导，省发改委发挥办公室作用，加强对郑州大都市区建设工作的统筹，及时协调解决日常建设过程中遇到的问题。下一步，我市将按照省有关要求，着力发挥龙头作用，牵头建立郑州大都市区城市联盟，定期组织召开市长联席会议，共同商议跨区域合作事项，协同推进各项建设任务落到实处。
四、关于加快大都市区智慧城市建设
为推动大都市区重大功能网络融合对接，持续提高共建共享水平，我省将开展智慧城市建设示范，重点以提升大都市区整体运行效率为核心，推进5市集城市运行监测、可视化展示、应急联动、资源调配、智能决策为一体的智慧城市运营中心建设，率先实现郑东新区龙子湖、航空港区、自贸区开封片区等重点区域5G网络全覆盖和规模化应用。
“十四五”规划编制工作即将全面启动，我委也将结合“十四五”规划编制，加强对您所提建议的跟踪研究。最后，再次感谢您对我们工作的帮助和支持，殷切的希望在以后的工作中，您能继续关注我市经济社会发展，多提宝贵意见，努力为郑州国家中心城市建设做出更大贡献。
2019年7月5日
