沈立委员：
您提出的关于“以构建生态产业园为龙头加快推动区域发展的若干建议”的提案收悉。现答复如下：
一、生态产业园区建设是对传统产业园区的升级，是将产业园区建设和生态文明建设相结合，融生产和宜居为一体的新型产业园区建设理念，无论是从推动产业园区自身发展来看，还是从生态文明建设来看，都十分的必要，生态产业园区建设也将会为郑州国家中心城市建设，营造良好的人才环境，吸引更多的科技人才投身于国家中心城市建设。
二、认真做好产业园区的统筹规划。目前，我市共有13个产业集聚区。其中郑州航空港产业集聚区、经济技术产业集聚区为全省仅有的两个六星级产业集聚区。政府在教育、医疗、住房、文体、商务方面都进行了一些配套的规范，但从生态产业园建设的标准上看还有一定的差距，还有许多的工作要做，还有很多问题需要去解决。还存在发展规划碎片化，教育、医疗、住房、文体、商务方面配套规划滞后和落实不到位的问题。下一步，发改部门在做产业规划时，将协同相关部门和产业集聚区当地政府对配套设施统一规划，统一推进；对已经建成的产业集聚区，配套规划不完善的部分进行完善；对已经规划但还没落实的规划督促落实。
三、加大对产业园区的政策扶持。近年来，在产业结构调整的大背景下，我省抢抓发展机遇，确定了“新一代信息技术、生物制药、高端装备、先进材料、新能源、新能源汽车、节能环保、数字创意”八大战略新兴产业，并出台了一系列金融、财税、收费扶持政策，着力解决研发投入不足、产业化水平不高、产业规模较小,创新机制不活、核心竞争力不强,还不适应新旧动力加快转换、结构加快升级等突出问题。例如，5月份，我市向国家发改委上报了《郑州市信息技术服务产业集群建设方案》，获国家发改委表彰，并将郑州市列为全国12个重点扶持城市之一。6月27日，根据国家发改委的安排部署，国家建设银行和战略投资基金已经与郑州市发改委进行了对接，准备运用金融资本对我市的战略新兴产业进行重点扶持。
四、创业孵化平台建设。为推进我市创业孵化平台建设我市专门出台了《关于做好创业孵化平台建设工作的通知》（郑人社就业[2015])23号），为人力资源社会保障、发改、财政、税务、工商、科技、教育等部门，采取有力措施和有效形式，广泛开展创业扶持政策宣传，指导创业孵化园（基地）和新型孵化平台主动为入驻创业实体申请创业扶持政策提供帮助，确保创业帮扶补贴、房租水电补贴、创业示范基地和新型孵化平台一次性奖补等政策落实到位，提供了有力的保障。目前，全市共有各类在孵企业（团队）超过10000家，孵化载体总面积突破850万平米。
五、积极推动产学研联动。在省市级研发平台项目报批和审核中，积极推动产业园区企业与科研机构和院所的结合和互联互通，推进创新研究成果向生产应用的转化，提高产业园区持续发展壮大的内生动力，形成产、学、研的有效对接和良性发展。去年引进了中科院过程所、计算所，上半年又引进了浙江大学中原研究院、北航郑州人工智能研究院等院所机构。
六、产业园区土地储备。协调督促郑州市自然资源和规划局建立产业园区用地储备制度，在政策允许范围内提供全面的优先、优惠政策，为产业园区的发展壮大提供支持和帮助。
2019年7月19日
