王晓辉委员：
您提出的关于“优化调整交通出行结构，缓解道路交通压力 切实保障民生”的提案收悉。现答复如下：
一、关于继续大力完善城市公共交通网络建设的问题
随着郑州市经济社会的发展，优先发展公共交通已成为解决城市交通供需矛盾、调整交通结构的主要手段。随着城市规模不断的扩大，居民出行距离不断增长，出行需求呈现多样性，建立层次分明，衔接有序，换乘方便的公交网络，引导更多的城市居民选择公共交通方式出行，缓解城市交通拥堵，服务郑州经济社会发展，服务郑州国家中心城市建设，一直是郑州公交线网优化的目标。
城市公共交通网络建设和完善的过程中，郑州公交依据交通管理部门的相关城市交通建设规划、城市发展规划，积极跟国内外高校、科研机构、高新技术企业等单位合作交流，如东南大学、上海三亦城市规划设计有限公司、天迈科技公司等，并积极同国内外公共交通运营管理部门开展交流，运用最新的信息技术手段，构建算法模型，应用遗传算法、启发式算法、蚁群算法、模拟退火算法等多种方法，并结合大数据分析和仿真分析，为城市公交线网优化方法研究提供更加精确与快速的研究方法，结合城市轨道交通建设和城市道路交通发展，合理优化调整运营线路布局，努力构建快速公交、干线公交、支线公交和微型公交互为补充的“四级公交网络”，使之更能适应城市的发展和满足市民的出行需求。
作为全国首个“城市公共交通智能化应用示范工程”示范城市，打造科技公交、智能公交是郑州市实施公交优先发展战略的重要一环。截止目前，公共交通智能化应用示范工程“一个中心、三个平台、五大应用系统”基本建成，实现公交车GPS智能调度和监控的全覆盖，主干道公交LED电子站牌实现了全覆盖，GPS公交智能调度系统已经全部用于公交运营生产，手机公交、电子站牌，客服中心和公交网“四位一体”的公交综合信息服务系统走在了全国前列。
客流仿真分析与智能排班系统基于大数据分析云平台，通过多种数据模型对客流数据、GPS数据进行综合分析及客流预测，并借助计算机模拟仿真技术，实现依据客流规律智能生成行车作业计划，达到生产资料和客流需求的最优配置。截止2018年12月，郑州公交使用智能排班线路共有125条。通过分析：使用智能排班线路较使用前客运量上升27.79%。使用智能排班线路劳动效率较使用前提高了39.86%。智能排班系统根据客流情况能够计算出最优配车及最优车次，通过计算解决，我司主干线路存在运力投放过剩，支线及微型线路运力投放不足的情况。通过使用智能排班系统，216路、98路、B11路、B2路、B20路等大的线路在完成现有工作计划的基础上均减少了9-10台配车，而191路、S127、S117等微型线路均有所增加。125条智能排班线路较使用智能排班前减少了74台配车。截至12月郑州公交使用智能排班125条线路正点率85.61%，其中准点发车率99.34%，正点到达率为71.88%，正点率较公交都市标准要求的80%高出5.61个百分点。
为满足市民多样化出行需求，郑州公交开通了96556电叫平台、微信平台、网约平台、手机APP等四种定制公交预约方式。现已开通定制服务线路130多条，2018年定制公交服务收入达到7900余万元。郑州公交“飞线巴士”于今年1月18日上线运营。“飞线巴士”是郑州公交总公司联合腾讯在现有定制服务平台基础上全面升级、全新打造的互联网公交服务品牌。飞线巴士是一种致力于满足乘客个性化出行需求的公共交通服务形式。既可以根据用户的整体需求以及客流情况定制公交路线，也可以根据自已的出行需求，自行设定线路走向、线路起止点，发起拼车。有“线路灵活、一人一座、一站直达、便捷舒适”等优势。
在公交车辆购置方面，2017年购置纯电动公交车1318台；2018年购置纯电动公交车800台，氢燃料电池公交车20台；2019年计划购置纯电动以及氢燃料电池公交车1000台；2020年底前，全市公交车全部将更换为新能源汽车。
二、关于引导市民合理选择出行方式的问题
近年来，郑州公交在积极推进公交智能化建设，不断完善公交保障能力和服务水平，加快新能源公交车辆推广普及的同时，持续开展多种形式的宣传服务活动，大力倡导文明出行、绿色出行、低碳出行理念，引领广大市民优选公交、绿色出行。
一是利用公交车体、电子站牌、候车亭以及快速公交站台LED显示屏、公交车尾屏等公交宣传载体加大对文明出行、绿色出行等理念展开公益宣传。
二是依托郑州公交曹瑞娟志愿服务队、徐亚平志愿服务队、苏师傅志愿服务队等八支志愿服务队，定期到大型社区、公交枢纽站及公交站台开展绿色出行、低碳出行宣传服务活动，引导市民排队乘车，文明出行。
三是定期开展进学校、进社区宣传活动。各运营单位组织党团员志愿者到各大院校、各大社区，向广大学生和社区居民积极宣传文明出行、绿色出行、低碳出行理念。
四是联合河南商报、大河报、东方今报、中原网等新闻媒体，共同开展小记者看公交活动，通过参观新能源公交车辆展示、节能减排数据对比等形式，向小记者们倡导绿色出行理念，从而带动身边更多的人选择公交、绿色出行。
五是持续开展“公交出行宣传周”活动。郑州公交坚持每年以“公交出行宣传周”活动为契机，对优选公交、绿色出行理念进行大力宣传。在2018年“公交出行宣传周”期间，郑州公交就陆续开展了“公交出行宣传周”启动仪式暨“倡导市民绿色出行”广场集中宣传活动、“公交开放日”、公交专用道主题宣传日、“绿色文明安全出行”公交志愿者主题宣传日等系列活动；并利用公交候车亭、公交车尾屏以及BRT站台LED屏等多种载体进行“公交出行宣传周”公益宣传，使绿色出行、低碳生活理念深入人心。
此外，郑州公交也不断加强与各新闻媒体沟通联系，围绕各项工作的开展、工作亮点及涌现的先进典型，积极策划宣传，不断提升郑州公交良好社会形象，吸引更多市民选择公交出行。仅2018年，就在各类媒体发表正面宣传稿件4053篇次，在树立郑州窗口良好形象的同时，也让绿色出行理念成为更多市民的具体行动。
下一步，郑州公交将利用好各种宣传载体，进一步加大文明出行、绿色出行、低碳出行的宣传力度，加强与广大市民的互动，使更多的市民选择公共交通出行，为郑州的碧水蓝天做出积极贡献。
三、关于引导快递物流企业逐步更换清洁能源车辆的问题
2019年4月初，郑州市环境污染防治攻坚战领导小组印发《关于印发郑州市2019年大气污染防治攻坚战12个专项行动方案的通知》（郑环攻坚〔2019〕3号)，其中《郑州市新能源汽车替代专项行动方案》（2019-2020)，方案中明确:2020年底之前，郑州市建成区城市物流配送车辆要全面实现纯电动化。郑州市交通局做为市政府该项工作的总牵头单位，将在6月底完成制定郑州城市配送纯电动货车统一形象标识等相关工作、制定纯电动货车推广应用运营补贴资金管理办法。
今年6月至10月，市交通局将配合市公安局出台纯电动货车路权保障系列政策，配合市工信局出台我市纯电动货车选型技术要求，配合市发改委出台充电服务设施选址、建设等相关配套政策。
2019至2020年，随着郑州市政府推广新能源车辆综合配套政策的出台与实施，我市各部门将协同配合，加快国三以下排放不达标燃油货车的淘汰更新工作进度，为打赢蓝天保卫战贡献力量。
最后，感谢您对我市交通运输事业的关心和支持！
2019年5月5日
联 系 人：方 波 联系电话：67888876
