关国锋委员：
您提出的关于“取消豫A车辆通行郑州免费高速须安装ETC设备”的提案收悉。现答复如下：
一、关于仅对安装有ETC的豫A小型客车高速免费的问题
2011年，为缓解郑州中心城区交通压力，利用郑州绕城高速实现有效分流市区内交通流量，经市委、市政府研究，并与省交通运输厅达成协议，按照“政府买单，个人免费”的原则，实行郑州籍小型客车行驶郑州绕城高速公路全部通行费由郑州市政府全额承担统缴，车主免收通行费的政策。该项政策是一项导向性政策，而不是普惠性政策，目的是为了引导广大市区内小型客车通过行驶绕城高速有效分流市内交通流量，缓解交通拥堵，而不是全覆盖性的福利性政策。2019年元月份实施的仅对安装ETC的豫A小型客车实行高速免费的政策，同样是一个导向性政策，目的是为了解决高速公路收费站人工车道车辆排队拥堵、提高高速公路通行效率，促进交通运输节能减排。这也是积极响应国家关于大力推广应用ETC电子不停车收费系统的一项措施。对于上述情况，经与关委员沟通，我们感到群众对相关政策的理解上有不同意见是正常的，是完全可以理解的，也暴露出我们在政策的宣传和解读过程中存在不足，也是需要在下一步工作中加以改进的方面。
高速公路免费通行及有关配套措施的制定，需要省级人民政府或相关部门的批准和认可，鉴于关委员的提案，市级交通运输主管部门将在本级事权内尽可能加以协调和完善，同时也将积极向省发改委、省交通运输厅等上级主管部门反映广大市民关于安装ETC设备的意见建议，努力为广大市民提供更加方便、优惠的免费通行条件。
我局将积极协调省、市相关部门按照国家和省市有关文件要求，在进一步推广不停车电子收费方式过程中，探索和拓展更加科学便捷的方式方法，同时规范当前ETC运营企业的经营行为，为人民群众创造更加透明、公平的办事环境，求得群众的理解和支持。
二、关于提供多种免费路径供豫A牌照小客车车主选择的问题
不停车收费系统(ETC)是国家高速公路运行发展方向，而支付宝“车牌付”不是真正意义上的不停车收费系统，仍需要从人工车道领卡从人工车道出口还卡结算通行费，因此使用支付宝“车牌付”仍值得探索。下一步，市交通运输局将积极协调发行方和各合作银行，不断优化办理流程、降低业务办理门槛，力争使广大车主切实感受到相关免费政策带来的便捷和实惠，不断提升车主满意度。
最后，感谢您对我市交通运输事业的关心和支持！
2019年7月16日
联 系 人：刘 刚 联系电话：67176637
