汪得勇委员：
您提出的《关于加强对“后八轮”大货车监管的建议》提案收悉。现答复如下：
一、交通运输部门对重型营运货车的管理职责及法规依据
“后八轮”在车辆类型划分中属于重型货车，是指载半挂牵引车以及重型载货汽车（总质量为12吨及以上的普通货运车辆）。根据《中华人民共和国道路运输条例》和《交通运输部道路货物运输及站场管理规定》第二条：道路货物运输经营，是指为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运输活动。道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。
道路运输管理机构对重型货车的行政管理手段主要有两项：一是对从事道路运输经营的业务办理《道路运输经营许可证》，对符合条件的货运车辆办理《道路运输证》；二是每年一次对办理《道路运输证》的货运车辆进行年度审验。
2013年根据郑州市委市政府第十轮行政许可事项下放规定，我市道路运输货物运输行政许可和行业管理全部下放到各区道路运输管理局（所）。我局目前暂时代管郑东新区、经开区和高新区业务。
办理道路运输证许可和营运证时要求的条件有以下几项：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆
1.车辆技术要求
（1）车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；
（2）车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的要求。
2.车辆其他要求
（1）从事大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组；
（2）从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施，并固定在专用车辆上；
（3）从事集装箱运输的，车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。
（二）有符合规定条件的驾驶人员
1.取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证；
2.年龄不超过60周岁；
3.经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，并取得从业资格证。
（三）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等
（四）半挂牵引车以及重型载货汽车（总质量为12吨及以上的普通货运车辆）应当选购安装符合标准的卫星定位装置的车辆，并接入符合要求的监控平台
二、动态监管情况
依据《道路运输车辆动态监督管理办法》（中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号）第四条：道路运输车辆动态监督管理应当遵循企业监控、政府监管、联网联控的原则。第五条：道路运输管理机构、公安机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责，对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。第二十一条：道路运输企业是道路运输车辆动态监控的责任主体。
在实际工作中，一是要求各级道路运输管理机构在新增车辆办理《道路运输证》和车辆年度审验时，严格审核查验是否安装卫星定位装置及接入系统平台。二是要求各运管所在辖区企业巡查过程中，对发现问题，依法下达整改通知书，限定整改期限，明确整改责任人。对于未及时整改或者整改不到位的,要及时抄告市交通运输局执法处(支队),由市交通运输局执法处(支队)依据相关法律法规处理。对于未经审批的各类交通运输违法经营行为,管理部门在进行日常巡查中或接投诉举报后,将掌握的线索和现场查看情况及时移交市交通运输局执法处(支队),由市交通运输局执法处(支队)依法处理。三是对存在安全隐患的车辆和企业，坚决予以处理。该停运停运，该注销注销。
最后，感谢您对我市交通运输事业的关心和支持。
2019年5月10日
联 系 人：吴业进 联系电话：67885906
