近日，省委省政府下发了《河南省市县经济社会高质量发展考核评价暂行办法》（征求意见稿），拟对全省18个省辖市2018年度经济社会高质量发展情况进行综合考核。我们把《暂行办法》和以前执行的《河南省市县经济社会发展目标考核评价工作办法》（豫办〔2017〕12号）进行对比，发现新的方案对我市评价结果有所影响，现报告如下。
一、考核方案调整情况
考核方案调整变化较大，由原来的“结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化”四大类16项指标，改为目前“综合、创新、协调、绿色、开放、共享”六方面21项指标。
（一）新方案中保留不变的指标
在新方案中，仍保留原方案考核指标7个：
常住人口城镇化率及提高程度，居民人均可支配收入及增长速度，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重及增长速度，研究与实验发展（R&D)经费投入强度，实际利用省外、境外资金总量及增长速度，节能减排，环境质量达标率。
（二）新方案中新增加的指标
在新方案中，增加7个统计指标：人均地区生产总值及增长率，全员劳动生产率及增长率，规模以上制造业增加值及地区生产总值比重，战略性新兴产业增加值增长速度及占规上工业增加值比重，产业集聚化水平，民间投资、技术改造投资占固定资产投资比重及提高幅度，研究与实验发展（R&D)经费投入强度提高程度。
增加7个部门指标：
税收收入占地区生产总值比重及提高幅度、政府债务管理，由财政部门提供。
外贸进出口总额及增长速度，商务部门提供。
农村生活垃圾村庄有效治理率、农村生活污水处理率，由农业农村、城建部门提供。
户籍人口城镇化率及提高程度，由公安部门提供。
营商环境便利度，由发改部门提供。
二、新考核方案对我市的影响
根据调整后的方案，按照过去方案确定的总量和速度的权重比3:7，我们对部分指标进行了测算。
（一）我市在十名以前的指标
2018年郑州市人均地区生产总值10.1万元，省辖市第1名，增长5.8%，排第5名。人均地区生产总值及增长率预计排第1名。
2018年郑州市实际利用境外资金42.1亿美元，省辖市第1名，增长4%，排第7名，实际利用境外资金及增长速度预计排第4名。
2018年高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重为62.9%，省辖市第1名，增长9.9%，排第14名，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重及增速预计排第4名。
2018年郑州市外贸进出口总额4105.4亿元，省辖市第1名，增长2.2%，排第15名，外贸进出口总额及增速预计排第8名。
（二）我市排名靠后的指标
2018年户籍人口城镇化率及提高程度预计排第10名。
2018年郑州市居民人均可支配收入33051元，省辖市第1名，增长8.2%，排第16名。居民人均可支配收入及增速预计排第13名。
税收收入占地区生产总值比重及提高幅度预计排第16名。
研究与实验发展（R&D)经费投入强度及提高幅度预计排第16名。
2018年郑州市常住人口城镇化率为73.38%，居省辖市第1名，提高程度为1.15个百分点，排第18名。常住人口城镇化率及提高幅度预计排18名。
三、搜集不到的指标
搜集不到的部门指标主要有：实际利用省外资金及增速，营商环境便利度，政府债务管理，环境质量达标率，森林增长情况。
搜集不到全省的统计指标主要有：产业集聚化水平，民间投资、技术改造投资占固定资产投资比重及提高幅度，规模以上制造业增加值及地区生产总值比重，战略性新兴产业增加值增长速度及占规上工业增加值比重。
