| 索 引 号：683157743/2019-00032 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区新港办事处 | 关 键 词：综合,通知 | |
| 文 号：新港办〔2019〕28号 | 成文日期：2019-05-09 | 发布日期：2019-08-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新港办事处关于印发“强服务、降发案、解民忧全力提升公众安全感、执法满意度和平安建设知晓率”活动实施方案的通知
各管区、各部门、各村，各相关单位：
《新港办事处“强服务、降发案、解民忧全力提升公众安全感、执法满意度和平安建设知晓率”活动实施方案》经党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
新港办事处“强服务、降发案、解民忧全力提升公众安全感、执法满意度和平安建设知晓率”活动实施方案
今年是建国70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为全面深化平安新港建设，经研究，决定在辖区开展“强服务、降发案、解民忧，全力提升公众安全感、执法满意度和平安建设知晓率”活动（以下简称“三提升”活动），特制定本方案。
一、活动时间
2019年5月1日至2019年12月31日。
二、指导思想
以“三提升”活动为引领，以“大走访、大宣传”活动、“平安365”打更行动为抓手，着力解决好人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，切实提升公众安全感、执法满意度和平安建设知晓率，持续推进平安新港、法治新港建设。
三、组织领导
为确保工作取得实效，现成立新港办事处“三提升”工作领导小组，成员名单如下：
组 长：吴书义 党工委书记
郑艳霞 办事处主任
常务副组长：范国峰 党工委副书记
副 组 长：卢 刚 人大工委主任
李 亮 党工委副书记
李建国 办事处副主任
张超杰 党工委委员、纪工委书记
马培洲 党工委委员、办事处副主任
苏乾坤 党工委委员、办事处副主任
付建立 办事处副主任
张海婷 办事处副主任
左永杰 办事处主任助理
翟杰伟 办事处主任助理
苏水森 副科级干部
王 宁 副科级干部
李军锋 副科级干部
王石凯 副科级干部
周新伟 副科级干部
刘 军 办事处主任助理
刘志国 办事处主任助理
赵志刚 办事处主任助理兼计划生育办公室主任
魏 炯 新港派出所所长
成 员：各管区区长、各部门负责人
各村党支部书记、村委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在办事处综治信访办，左永杰同志兼任办公室主任。办公室统筹负责组织办事处“三提升”活动日常安排、综合协调、督导检查及信息上报等工作。
四、工作目标
广泛动员各部门和社会各方力量，以治安防控为基础、以化解矛盾为重点、以严打整治为突破、以宣传走访为依托，进一步提升高效优质贴心服务水平，进一步融合党群、干群和警民关系，确保社会治安状况明显改观，确保党政机关公信力，确保重点工程项目顺利推进，确保人民群众安全感和满意度明显提升，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。
五、工作措施
（一）深化“大宣传”活动，确保提高人民群众平安建设知晓率
1. 宣传活动共分四个阶段：
第一阶段：5月10日—5月25日，登记造册，责任到人，在辖区全面掀起宣传高潮。
第二阶段：5月26日—6月20日，责任人进入农户、企业、工地、商超进行细化宣传。
第三阶段：6月21日—7月5日，进行模拟电话抽查。
第四阶段：7月10日—7月15日，总结问题，查缺补漏。
2. 任务分工及具体要求：
（1）各三级网格长要结合各村“两委”成员、村民组长成立工作组进村入户，汇总登记户主联系方式，确保电话不漏户、各户都会答；各分包项目、企业，由分包领导负责进行公众安全感和执法满意度宣传；各管区要在各村安置区出入口和人员集中场所张贴标语，动员群众积极参与，营造出建设和谐平安新港的浓厚氛围；环卫所、精细办要对分包辖区环卫工及精细化管理人员做好宣传引导；各安置区、村庄、街道要设立“平安港区”专栏，社区、商场、企业电子屏幕要不间断进行平安建设内容播放宣传；单位所有在职干部、职工要做好家庭内部宣传教育工作，确保自己的家庭在接受市公众安全感电话测评时有最佳评价。
责任领导：各班子成员
责任单位：各管区 各部门 各村
（2）各管区按照各自包村的分工安排，积极做好所在村入户上门宣传工作，严格落实责任，工作人员分包到户，主动上门做好宣传；综治办、西管区在南街村、北街村，东管区、南管区在辖区安置区采取发放宣传单、设立咨询点等形式向公众广泛宣传政策、法律法规，提供法律援助，同时，适时进行当前治安形势的宣传，让群众了解辖区社会治安状况。
牵头领导：范国峰 左永杰
牵头部门：综治信访办
责任领导：李军锋 王石凯 周新伟
责任单位：各管区 各村
（3）组织辖区各中小学校大力开展提升公众安全感宣传活动。要求所有中小学校为每位学生发放一份宣传资料(致各位家长的一封信)带回家进行宣传;要求各中小学校法制副校长为学生上一节法制宣传教育课，并要求学生回家后邀请父母或家人仔细阅读宣传资料，阅签后由学生带回上交。
责任领导：范国峰 付建立
责任部门：社会事务办
（二）深化“大巡防”活动，确保提高广大人民群众的见巡率
1. 强化公安干警大巡防。每季度开展一次对治安重点场所、流动人口密集场所等部位的清理清查活动，要以案件多发的人群、区域、时段为重点，加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。新港派出所要对人民群众反映强烈的案件，迅速出击，一查到底。
2. 开展“平安365”打更行动。各村（安置区）义务巡防队每晚19时至次日清晨5时开展整点“打更”，每2小时一次，利用队员对辖区地形熟、人员熟、易发案时间和地段清的优势，统一佩戴“义务巡防”红袖标开展各自辖区内的治安巡防工作，提醒村民防火防盗，提高村居民的治安防范意识；公安民警和巡防中队每晚20时开始巡逻，至次日6时结束，每2小时在分包区域巡逻一次，要求着制服、带装备、开警车、闪警灯、佩戴红袖标，全面提升见巡率。
（三）深化“大接访”活动，确保提高广大人民群众的满意率
1. 主动下访。要真正深入基层、沉的下去，变被动为主动，变群众上访为领导干部、同志下访，认真解决信访突出问题，减少不和谐因素，把提高人民群众满意度作为出发点和落脚点，创造和谐稳定的社会环境。
2. 结合工作实际，采取定点接访、专题接访等方式，直接听取群众诉求。活动期间，按照领导接访安排，领导班子成员全天负责接访，要做到随时来访、随时接待、随时处理。面对面倾听群众诉求，能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，应提出解决和化解的时限；对一时不能解决的，要讲清道理，做好教育疏导工作；对群众普遍关心的热点难点问题，要进行入情入理的解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾。
3. 开展“领导约谈”大接访。各村、各单位要疏理重点、难点信访案件，列出约访安排表，集中一个月时间，对辖区重点、难点信访案件进行集中妥善处理，不能处理的要做好解释工作，属全局性问题，一时不能处理的要及时上报。
（四）深化“大整治”活动，确保提高广大人民群众的安全感
1. 开展社会治安大整治。新港派出所要坚持“什么犯罪高发就打击防范什么犯罪”的原则，结合“扫黑除恶”专项斗争，把更多的警力放在打击影响群众安全感和执法满意度的多发性、侵财性犯罪上，全线出击、多策并举、多管齐下，力争破一案、带一串，精确打击，确保打击犯罪工作始终在合民意、护民利、得民心的轨道上运行，积极回应人民群众的新期盼、新要求。
2. 开展校园周边治安环境大整治。综治办、安全办、食安办、巡防中队要结合派出所，彻底整治学校及周边环境，重点查处校舍安全、食品卫生、校园周边交通安全等隐患问题，对不符合安全要求的，责令其限期整改，整改后仍不达标的，要坚决依法予以取缔。
3. 开展交通安全大整治。交通办结合相关职能部门，要对辖区客运、货运车辆等进行全面大检查；对危险路段进行安全大排查，并针对排查出的危险路段进行集中整治。要重点查处客车超员、货车超载、酒后驾驶等严重交通违法行为，着力降低交通事故发生率，促使辖区交通秩序明显好转。
（五）深化“大调解”活动，确保提高矛盾纠纷的化解率
1. 开展矛盾纠纷排查化解活动。各村坚持开展好每周矛盾纠纷排查，各村“两委”干部、民调员要认真细致摸清本地矛盾纠纷情况，重点掌握突出矛盾纠纷，进一步加大调处力度，将不稳定因素化解在当地，稳控在基层，做到小事不出村、大事不出办事处。
2. 开展涉法涉诉信访积案化解活动。要加大涉法涉诉信访积案的化解力度，确保上级交办的信访件全部解决到位，上访人息诉罢访。
3. 开展案件回访活动。派出所要对已侦破案件的受害人做好回访工作，告知安全防范常识，让公众时刻感到民警就在身边，使公众迅速摆脱因案件带来的伤害;要对未侦破案件的受害人做好回访工作，通报工作进展情况，表明公安机关破案的决心，让公众直观感受到公安机关在尽力侦破案件;要对社会影响较大案件的案发地群众做好回访工作，增加案件的透明度，提高公众防范意识。工作中要重点对近两年来发生的盗抢案件进行回访。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。公众安全感和执法满意度作为重要的民生指标，是推进平安港区建设的重要载体，是服务办事处发展经济、惠及民生、维护稳定的重要举措。各管区、各部门、各村和有关单位要站在讲大局、讲政治的高度，进一步提高对“三提升”活动重要性的认识，严格按照方案要求逐项抓好落实，确保活动取得实实在在的效果，确保辖区公众安全感和执法满意度稳中有升。
（二）周密部署，扎实开展。各管区、各部门和相关单位要严格按照方案要求，积极行动起来，制定本单位的具体工作措施，发动人员走出去、沉下去，真正深入到所分包企业、项目和广大群众家中。各村要结合工作实际，成立领导小组，制定本村工作方案，细化任务分工，建立分包台账，开展全覆盖、无死角的宣传活动，形成铺天盖地的宣传氛围，迅速掀起活动高潮。
（三）强化督导，严格奖惩。综治信访办要结合纪检监察室、督查室，对方案中要求的各项活动开展情况进行督导检查。督查将随机抽取电话进行测评，每个村抽取5—10户进行电话访问，了解机关干部、村组干部是否进行了上门入户宣传，是否做好了宣传资料的发放等工作。对督查中发现的未履职尽责的单位或个人，进行通报批评；因工作不力、对实验区整体测评结果造成影响的，要严厉追究相关人员责任。各单位“三提升”活动开展情况将纳入年终综合考核。
