任静代表：
您提出的关于“加快推进外国语学校港区校区回中港区校区项目落地”的建议收悉。现答复如下：
2019年，“市区新开工建设外国语学校港区校区、回中港区校区、二中经开区校区等4所普通高中”，已被写入郑州市政府工作报告。其中，即将落户在港区的两所学校分别是郑州外国语学校港区校区和郑州市回民中学港区校区。现将两所学校的建设情况汇报如下：
一、项目概况
郑州外国语学校港区校区位于河东合村并城8号安置区内，志洋路以北，规划工业四路以南，双鹤四街以东，双鹤五街以西区域内，建设用地面积123亩，设置66个教学班，建筑面积80532平方米，总投资47116万元。
郑州市回民中学港区校区位于河东合村并城7号安置区，幸安西路以北，邻里西路以南，规划五路以东，祥里路以西区域内，建设用地面积192亩，设置78个教学班，建筑面积87485平方米，总投资 41951万元。
二、存在问题和意见建议
（一）郑州外国语学校港区校区项目还未取得建设用地指标，后续土地征收、供地、划拨等程序较多，办理用地规划许可证和土地证所需时间较长，影响工程进度；拟建地块上有4米深的建筑垃圾回填土，文探无法正常进行。建议港区文物部门采取调查勘探模式，先行出具文物评估报告，确保项目建规证如期办理，待项目正式开工后，再进行文物详勘；港区国土部门抓紧时间申请建设用地指标，用地达到条件后出具路条，使项目尽快进入规划手续办理阶段。
2.郑州市回民中学港区校区项目选址地块临时围墙未搭建，场地内有多处临时用房未拆除，且场地清理不到位，致使文物勘探无法进场，影响建规证办理。建议港区按照约定尽快清理地面附属物，及时砌筑围墙；文物部门采取调查勘探模式，先行出具文物评估报告，确保项目建规证如期办理，待项目正式开工后，再进行文物详勘。
三、采取的措施
一是以上影响工程进度的问题。我局已经通过市重点项目办上报到全市重点建设项目周例会，请市领导帮助协调解决，近期将会有结果。
二是关于创新建设模式的问题。目前，市直建设项目采取的是项目法人制和代建制相结合的模式，因项目采取的全部是市财政资金，代建制须市发改委审批同意才能实施。但是，郑州的现有代建制并不是全过程代建，是由项目法人办理完所有的前期手续后，在市重点办的监管下，施工交由代建单位实施。根据我们的经验，一个建设项目三分之二的时间用于跑审批、土地、规划等手续，三分之一用于施工。所以，现在的代建制对缩短项目工期效果不明显。
针对此类问题，我局给市政府提的建议，市直高中项目可研批复后（即规模确定后），交由项目所在区政府代建，建完后交由学校使用；另外，市政府正在出台工程建设领域联审联批办法，多举并措缩短建设项目审批时限，办法正式实施后，对学校项目建设来说也是非常有利的政策。
感谢您对教育工作的关心和支持，欢迎今后对教育工作多提宝贵意见！
2019年6月25日
