张琳琳委员：
您提出的关于“持续加强在校大学生金融知识教育、不良网贷警示教育”的提案收悉，现答复如下：
近年来，随着网络借贷的快速发展，一些P2P网络借贷平台不断向高校拓展业务，部分不良网络借贷平台采取虚假宣传方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段，诱导学生过度消费，甚至出现学生陷入“高利贷”陷阱不堪重负跳楼自杀的恶性事件。为防范校园不良网络贷款引发的借贷隐患和债务悲剧，培育和践行社会主义核心价值观，营造良好育人氛围,各高校根据高校工委、省教育厅关于开展校园不良借贷风险防范和教育引导工作文件要求，结合实际做了大量工作。
一、完善组织
各高校成立以主管校领导为组长，学生处、团委、保卫处、各二级学院、辅导员为成员的不良网贷专项治理领导小组，明确分工，各司其职，为校园不良网贷专项治理提供组织保障。拟定指导方案，部署实施工作，并开展工作检查和落实考评。领导小组一般下设办公室，负责日常管理工作。在有的学校，班级也成立以班长为组长的工作小组，广泛组织动员学生参与工作。市教育局要求学校将这项工作纳入安全工作管理体系，作为安全工作的重要组成部分，认真履行好防范、教育职责，为青年学生创造一个良好的学习环境。
二、开展教育
（一）组织主题教育活动。采取新生入学教育主题讲座、主题班会等活动形式，帮助学生了解不良网贷典型案例，掌握不良网贷分类、不良网贷危害和如何处理不良网贷等知识，增强学生对网贷风险的理解和认识，提高对不良网贷的甄别抵制能力。以集中教育、主题班会、老师点评等形式进行集中学习,结合典型案例，向学生讲清讲透校园网络不良借贷的风险和危害，提升学生分辨网络安全隐患能力、正确使用网络资源能力和合理使用网络自控能力等三种能力。金融安全记心中，防止网络诈骗、不良网贷行为，让学生对网络安全形成全面清晰认识，增强学生对网络安全知识及金融知识获取的主动性，引导学生自觉学习运用法律武器保护自身合法权益,自觉维护校园网络安全稳定。2018年，市教育局协同市公安局在10余所高校开展不良网贷普法宣传教育，在青年学生中引起强烈反响，效果良好。
（二）加强消费观教育。积极开展宣传教育活动，大力营造崇尚节约的校园文化环境。进一步加强社会主义核心价值观教育，培养选树勤俭节约、自强自立方面的先进典型，引导学生养成文明、健康的生活习惯。密切关注学生异常消费行为，关心学生消费心理，及时发现学生在消费中存在的问题，及时纠正学生超前消费、过度消费和从众消费等错误观念，教育学生不盲从、不攀比、不炫耀，引导学生树立文明、理性和科学的消费观。把学生的消费观念、消费状态、消费习惯作为重要日常教育管理内容，充分发挥课堂教学主渠道作用，通过形势与政策课、法律基础、计算机课以及金融学选修课等相关课程，普及金融、法律和网络安全知识，切实引导学生理性消费、适度消费，做到量入为出，收支平衡，做到不超前消费，不预支消费，不借贷消费，不从众消费，形成良好消费习惯。要求学生如遇临时困难确需帮助时，主动联系学校和家长，积极争取支持和帮助。鼓励学生利用业余时间开展勤工俭学，通过诚实合法劳动创造财富，培养节俭自立意识。同时，教育引导学生保护好个人身份信息，不将身份证及复印件随意转交他人，以防被不法分子利用并通过网络借贷平台借款。
同时，加大资助政策宣传力度，让学生们知道校园资助应该怎么办、找谁办，切实提高资助政策效率，防范学生们误入校园贷诱惑陷阱。
三、完善预警防控机制
（一）完善预警机制，利用网站、微信公众号等多种形式、多种渠道向学生发布有关校园不良网贷的最新预警提示信息。关注学生异常消费情况和课余参与相关活动情况，摸底排查学生参与网络借贷推介宣传或进行网络借贷情况，发现问题认真落实教育整改或报请相关部门依法处置。对已经发现有参与网络信贷的学生，组织建立跟踪档案，及时与学生及学生家长联系沟通，提醒家长合理支持、理性控制学生的日常消费，采取有效措施妥善解决问题。
（二）完善处置机制，充分发挥广大师生防范积极性，密切关注校园传单、熟人推荐、APP推送等校园网贷业务传播途径，发现问题及时处理或上报相关部门。禁止在学校宣传、推荐、代理不良网贷业务。对侵犯学生合法权益、存在安全风险隐患、未经学校批准在校园内宣传推广信贷业务的不良网络借贷平台和个人，第一时间报请政府金融监管部门、银监局、公安、网信、工信等部门依法处置。
在以后工作中，我们将持续加强这方面的工作，协同有关部门做好青年学生防范教育，为他们健康成长、顺利走向社会、走向自己幸福人生奠定基础。
2019年8月10日
