关于对郑州市第十五届人大二次会议第B〔2019〕285号建议的答复

  • 索引号:005252645/2019-00046
  • 主题分类:综合政务/建议提案/人大议案建议
  • 发布机构:郑州市住房保障和房地产管理局
  • 关键词:建议,提案,建议提案
  • 文号
  • 成文日期:2019-07-19
  • 发布日期:2019-09-02
  • 体裁
  • 生效日期
  • 废止日期
  • 关于对郑州市第十五届人大二次会议第B〔2019〕285号建议的答复首先感谢您对我市房屋专项维修资金工作的关心与支持。关于您提出的《关于提高房屋专项维修资金使用效率的建议》中反映的“2010年1月18日,我市颁布《郑州市房屋专项维修资金管理办法》至今一直存在使用难审批慢等诸多问题”,我们中心认为,您提出的问题很准确,确实客观存在,并致力去解决。

    尊敬的王韶蓓代表:

           首先感谢您对我市房屋专项维修资金工作的关心与支持。关于您提出的《关于提高房屋专项维修资金使用效率的建议》中反映的“2010年1月18日,我市颁布《郑州市房屋专项维修资金管理办法》至今一直存在使用难审批慢等诸多问题”,我们中心认为,您提出的问题很准确,确实客观存在,并致力去解决。为此也分析了存在以下几个方面原因:一是员工素质需要提升。个别员工业务不够熟练,在对物业服务企业及使用申请人精准服务、一次性告知上还有一定差距,还不能做到精准辅导指导。二是政策的瓶颈。业主维修资金政策了解不透彻,对小区公共事宜的参与积极性不高,房屋形式多样,导致维修方案征求意见时不容易达到“双三分之二”要求,《物权法》中关于维修资金使用应当经“双三分之二” 业主同意的明确规定又难以突破,造成申请决策期较长。三是维修使用申请人业务不熟悉。部分物业公司缺乏相关技术管理人员,如消防、电梯、监控等,这些设施设备联动原理多、技术把关难度大,要制定切实可行的维修方案需要维保单位、设备管理人等多个部门参与,制定一个方案预算的形成时间过长。四是公示期内投诉较多,管理与监督处于两难局面。在实际申请过程中,也发现部分物业公司对消防、电梯和监控等设备日常维护不到位,出现问题直接申请业主交存的维修资金,有的甚至仅需维护调试即可解决的问题也申请维修资金进行更新、更换,部分业主认为随意性太大,造成小病大养、无病乱治。另外,还有个别物业公司平时服务不到位,与业主矛盾较多,物业公司申请动用维修资金时,业主意见较大并通过多种渠道进行投诉,一定程度上影响了方案的制定与实施,有的因此而中止。

           目前,我市在维修资金使用方面通过多种机制采取多种措施做到“应修尽修”,力求让业主满意。一是简化程序、压缩核准时限。申请人提交的材料压缩为“方案、表决情况、审价、招标或比选”等七个要件,资料齐全的,由原来的五个工作日核准压缩为三个工作日核准。二是建立责任人跟踪服务制度。每一个维修项目从制订方案、业主表决、审价、招标或比选到竣工验收均专人进行跟踪服务,通过电话、现场、微信等多种形式开展跟踪服务,指导经办人准备相关材料。三是建立应急维修机制,保障房屋安全使用。小区房屋的共用部位及设施设备遇到危及人身、财产安全或严重影响使用功能情形时,由至少三名业主证明人参与的情况下,即可先行组织维修,竣工完成后决算划款,较好的保障了业主房屋的安全使用,同时相应的降低了维修使用门槛,解决了紧急维修和严重影响业主生活而签字达不到规定无法使用维修资金的问题。

           尽管我们采取了多种措施,精简流程,减少要件,但在使用管理难的问题上还没有根本解决。为了提高使用申请效率,下一步我们进一步优化流程,改进工作方法,力求做到维修资金使用的方便快捷、公开透明。一是加强政策宣传力度,落实跟踪服务。积极开展政策宣传进小区活动,使维修资金政策进一步深入人心,使广大业主充分了解维修资金的用途和表决方式。还利用报纸、广播、电视等媒体发表专版、制作专题节目等形式进行广泛宣传。二是优化表决方式,提高表决效率。目前我们已配合省建设厅出台维修资金管理办法,进一步简化表决程序。三是改进作风提高服务意识。加强工作人员培训,提高为民服务能力。进一步要求窗口工作人员严格落实首问负责制、一次性告知制度和跟踪服务制度,切实做到为业主服务,为申请人服务。想尽办法优化办事程序,开通网上申请及移动端的业务办理,通过多种形式公开维修资金办理要件、程序,做到方便快捷公开透明,让群众满意。四是创新业务办理方式。根据国务院“放管服”改革精神,让“信息多跑路,让群众少跑腿”的要求,中心正在开展网上办理维修资金使用业务的研发与测试,申请人不需往返窗口通过互联网即可提出使用申请,在互联网上传输相关材料,为申请人提供更加便捷的服务。五是确保资金保值增值最大化。在确保资金安全和充分满足维修使用支付的前提下,尽可能多的将维修资金存3年期的定期,引入存储利率竞争机制提高利率上浮幅度,实现利息收入的最大化,并将收益及时核算分配到业主维修资金分户账。

           最后,请您继续对我市维修资金管理中的问题和不足提出意见和宝贵建议,您的关注和支持是我们工作的最大动力,我们将更加努力的开展好这项工作,促进我市维修资金管理工作健康、有序发展。

           对您的关注和支持再次表示衷心感谢!

     


                                                                                    2019年7月19日

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