| 索 引 号：770877351/2019-00019 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市徐庄镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：徐政〔2019〕140号 | 成文日期：2019-09-04 | 发布日期：2019-09-04 |
| 体 裁：通告 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、镇直各单位：
现将《徐庄镇信访专项治理工作实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。
2019年8月28日
徐庄镇信访专项治理工作实施方案
为有效遏制登封市信访矛盾多发上行态势，全面推动以党的建设高质量促进信访工作健康发展，切实为新中国成立70周年庆典和民族运动会创造和谐稳定的社会环境。根据《登封市信访专项治理工作实施方案》的要求，经镇政府研究，决定在全镇开展为期二个月的信访专项治理工作。现制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以党的政治建设为统领，以赴京访治理为工作重点，着力规范信访秩序，切实推动信访问题在基层源头得到有效化解，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
二、工作目标
通过开展专项治理，进一步畅通信访渠道，破解信访难题，解决好一批信访突出问题和巡视组交办的重点信访案件，实现“信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升”的目标任务，切实为民排忧解难，增强人民群众的信任感，为创建平安和谐登封营造良好环境。
三、组织领导
为推动信访治理工作有效开展，特成立徐庄镇信访工作专项治理工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由各班子成员担任，成员由各村支部书记、派出所、国土所、工商所等镇直各单位负责人。
领导组下设办公室，办公室设在镇信访稳定办公室，黄书亮同志兼任办公室主任，负责办公室的日常工作。全体班子成员和各站办所按照分工，协调处理所包村、企业的信访突出问题及群体性事件工作。
四、实施步骤
（一）信访矛盾排查交办阶段（2019年8月20日至2019年8月30日）。各行政村、镇直各单位结合自己的实际情况，制定本村、本单位的实施方案，召开动员大会，以此次专项治理活动为契机，在全镇范围内对影响我镇信访稳定的各类不稳定因素进行全面摸底，集中交办。
（二）信访问题攻坚化解阶段（2019年9月1日至2019年9月30日）。对交办的信访问题各行政村、各单位要分类造册，建立台账，拿出切实可行的解决措施，逐案攻坚化解，坚持解决一起，销号一起。对治理工作开展情况，定期向领导小组办公室报告，确保治理效果。
（三）巩固提升阶段（2019年10月1日至2019年10月20日）。要把治标与治本相结合，坚持举一反三，变解决一个问题为解决一类问题，建立长效工作机制，以做好信访工作来促进依法行政水平和服务群众能力不断提升。
五、工作任务
（一）集中开展信访矛盾大排查
按照《登封市信访专项治理工作实施方案》（登信联〔2019〕19号）文件要求，从现在开始至8月30日，全镇各行政村要立即行动，迅速开展一次全方位、全覆盖的信访矛盾集中排查，以重点领域、重点群体、重点问题和重点人员为排查重点，深入排查城建拆迁、“双拖欠”等重点领域，涉军等重点群体，可能引发赴京访、越级集访和重复上访的重点问题及信访老户、特定利益群体牵头人等重点人员，确保将所有不稳定因素全部纳入视线，真正做到底数清、情况明。对排查出的问题逐案登记造册，建立台账，落实责任，分类化解。排查台账要于8月底前报镇信访办。
（二）全力化解信访突出问题
根据徐庄镇的实际情况，加大初信初访办理力度，落实首办责任制，对群众信访事项马上办、简易办，提高信访事项一次性化解率，努力做到让群众“最多访一次”。对已发生的赴京访，逐案落实包案责任，制定化解稳控措施，严格按照“三到位一处理”原则，处理到位、稳控到位，确保不发生回流。
（三）强化领导接访处访
全镇各行政村、镇直各单位要敞开大门，接待群众来访，不得采取任何措施将来访群众阻拦在接访场所外。各行政村、各单位在坚持原有接访制度的基础上，加大主要领导接访力度，坚持群众利益无小事原则，各行政村要严格落实工作日村“两委”干部轮流值班制度，支部书记要带头接访，及时了解掌握本村矛盾纠纷，及时介入化解，最大限度将问题解决在基层，将群众吸附在当地。
（四）做好应急保障工作
全国少数民族运动会和新中国成立70周年庆典活动日益临近，信访保障任务重。各行政村、镇直各部门要牢固树立底线思维，提前制定防范预案，做好信访舆情动态掌控和快速处置工作，既要妥善处理老问题，又要防止出现新问题。要建立信息快速通报处置机制，各行政村、各单位主要领导要第一时间掌握本村或本部门信访情况，及时妥善应对，切实维护社会大局和谐稳定。
六、工作要求
（一）提高思想认识。全镇各行政村、各单位要充分认识做好此次专项治理工作的重要意义，进一步提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展理念，主要领导对本单位专项治理工作负总责，要亲自发动，研究制定本单位实施方案，认真部署，强力攻坚克难，确保全镇上下步调一致、形成合力，重点突破、全面推进。
（二）严格考核通报。领导小组办公室每周组织工作例会，研究专项治理过程中出现的突出问题，及时提请领导组研究。办公室实行点对点信息通报机制，及时掌握动态、妥善处置化解。
（三）强化督查督办。镇政府成立专项督查组，对各行政村、各单位专项治理工作开展情况进行实时督查，对治理中发现的问题，及时督促整改。对重视不够、部署滞后、落实不力，治理工作中仍不断发生赴京上访、重信重访、大规模集体访的行政村，依法依规严肃问责，切实推动工作有效开展。
