| 索 引 号：349502927/2019-00059 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区冯堂办事处 | 关 键 词：工作,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-09-06 | 发布日期：2019-09-06 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各相关单位、各行政村：
为认真做好2019年度“三秋”生产、农作物秸秆禁烧和机收控尘工作（以下简称“全面禁烧工作”），进一步改善区域环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国家环保总局等六部委联合发布的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》及环保部下发的《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》等有关法律法规和文件精神，确保国际机场和高速公路、国道、省道等交通干线正常运行，保障全办事处人民有一个良好的生产生活环境，结合我办事处实际制定本方案。
一、提高认识，加强领导
为全面加大禁烧和机收控尘力度，做到责任到户、责任到人，办事处成立“2019年度三秋生产全面禁烧和机收控尘工作指挥部”，指挥部政委由办事处书记沈保峰同志担任，指挥长由办事处主任孟智勇同志担任，副指挥长由各包村领导担任，成员为农办（禁烧办）、督查执法队、派出所等单位人员和各行政村支部书记（或负责人）组成，办公室主任由办事处副主任曹小省同志兼任，主要负责本办事处范围内全面禁烧和机收控尘督查及各责任单位落实情况。
二、明确责任，加大督查力度
为明确责任，办事处成立2个禁烧和机收控尘检查组，1个执法督查组，1个巡查组，负责巡查检查全面禁烧和机收控尘工作，要求各包村领导对所属任务进行分解，明确责任，任务到组，责任到户，严格奖惩。
（一）农作物秸秆禁烧时间和范围
根据航空港区要求从即日起到11月5日，办事处辖区内严禁焚烧农作物秸秆、杂物、垃圾等。
（二）检查内容和形式
每个行政村组建1个巡查组，村支部书记（或负责人）为组长，负责本辖区的全面禁烧和机收控尘任务。办事处值班人员组建值班当日夜间巡查组，构建全天候、动态巡查和督查相结合的工作网络。
1、责任人、责任单位、检查范围及职责
⑴责任人：李亮及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：卢家、丁庄
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：卢家、丁庄
⑵责任人：赵景海及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：苏家、姜家
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：苏家、姜家
⑶责任人：安军锋及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：候村寺、冯堂
成 员 ：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：候村寺、冯堂
⑷责任人：赵峰奎及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：水牛张、冯家
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：水牛张、冯家
⑸责任人：冯春玲及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：郑家、赵家
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：郑家、赵家
⑹责任人：孙晓冬及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：前李、后李
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：郑李、后李
⑺责任人：曹小省及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：宋家、清明李
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：宋家、清明李
⑻责任人：李森及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：马家、圪垱街
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：马家、圪垱街
⑼责任人：田恒瑞及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：楼王、土墙
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：楼王、土墙
⑽责任人：牛冰及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：大辛庄、楼赵
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：大辛庄、楼赵
⑾责任人：蒿中亚及所属行政村支部书记（或负责人）
责任单位：蒿家、高家
成 员：所属包村干部及本辖区值班人员
巡查范围：蒿家、高家
职责：相关责任人根据日常工作实际情况负责所属辖区组建1个巡查组，需保障每天至少有一名包村干部驻守在值班点，每天工作时间内组长带领组员对该区所管区域进行督导检查，并督导村干部在岗在位情况，发现着火点要及时组织所在区人员及村组干部立即扑灭、填埋现场。同时还应积极教育、制止广大群众不得在道路上打场晒粮。
2、下班后值班组检查范围及职责
组 长：带班领导
成 员：值班人员
检查范围：S223、S102、梁冯路沿线等
职责：每天晚上6:30下班后由带班领导组织本班值班人员对上述道路进行夜间巡查至少1次，发现情况及时处理，全力维护全面禁烧秩序，办事处督查办在禁烧期间要督查各班巡查情况，并将结果通报办事处主要领导。
3、执法巡查组及职责
组 长：曹小省
副组长：李喜亮
成 员：督查室、农办全体人员及巡防队员
职责：执法督查组对全办事处范围内秸秆禁烧工作进行无缝隙督查，对违法焚烧秸秆、杂物及在主干道上打场晒粮的行政村有罚款、批评教育的权力，对态度恶劣、过火面积较大的责任人，可以带回或直接移交派出所接受进一步处理，同时通报各区巡查组及时改正，并予以汇总通报。
4、蓝天卫士实行24小时值守制度
值班人员发现火情报警后第一时间通知所在行政村支部书记（或负责人），行政村主要负责人接到电话后，立即带领应急小分队赶赴现场进行火情处置，同时包村干部要及时负责协调填埋现场等后续处置工作。在“三秋”生产全面禁烧期间，要求所在行政村主要负责同志、包村干部、包村领导电话24小时保持畅通，遇到特别重大火情要第一时间通知主要领导。
三、广泛宣传，严格执法
（一）各村要充分利用标语和广播，早中晚不间断宣传等形式向广大农户宣传秸秆禁烧工作，不断提高农民群众对秸秆禁烧工作的认识程度和利用秸秆的积极性、创造性和自觉性。
（二）办事处禁烧办将安排2辆执法宣传车，深入到村进行巡回宣传和巡查，让农民群众自觉地参与到全面禁烧和机收控尘工作中去。
（三）通过宣传教育，营造浓厚的社会氛围，不断提高农民的认识程度，同时要加强巡回督查，在办事处要形成全民参与秸秆禁烧和机收控尘活动的良好氛围。
四、办事处各行政村的具体目标任务
（一）各行政村要组织专人对重点区域、关键部位进行昼夜巡查，在各主要交通干线（特别是新102土墙村）和各行政村设立督查员，佩戴标志，白天巡回督查值班，夜间定时巡查。
（二）每个村要悬挂2—4条过路横幅，营造强大舆论氛围。
（三）每个村要在秸秆禁烧期间列出详细的禁烧值班计划、地块、路段，责任到人。（会后将值班计划名单及任务分工情况报农办李喜亮处）
（四）各村确保“三秋”期间不冒一股烟，不着一把火，不烧死一棵树。
（五）各村要禁止本村群众在省道、县道、乡道以及村内主干道上打场晒粮。
（六）坟地周围5米范围内秸秆全部清除，在鼓励和引导群众文明祭奠，在禁烧期间禁止烧纸和燃放鞭炮。
附: 1、冯堂办事处全面禁烧指挥部成员名单
2、冯堂办事处全面禁烧考核奖惩办法
3、全面禁烧奖补资金名单
郑州航空港经济综合实验区冯堂办事处
2019年09月06日
