各县（市、区）国资监管机构、机关各处室、各市管企业：
为贯彻落实郑州市依法治市工作领导小组《关于印发2019年郑州市普法依法治理工作要点的通知》（郑治市〔2019〕1号）和全市法治宣传教育和依法治理工作安排，现将《郑州市国资系统2019年法治宣传教育和依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，努力提升国资系统法治宣传教育和依法治理工作水平，为推进法治国资、法治国企建设营造良好氛围。
2019年7月1日
郑州市国资系统2019年法治宣传教育和
依法治理工作要点
2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的重要一年，也是“七五”普法规划实施关键之年，做好普法依法治理工作意义重大。2019年我市国资系统普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕全国、全省、全市工作大局，紧紧围绕深化我市国资国企改革发展中心工作，以法治创建为统揽，充分发挥法治宣传教育的基础性作用，深化法治文化建设，加快推进“智慧普法”，落实“谁主管谁普法”普法责任制，提高新时代企业普法的实效性，提高企业职工对法治宣传工作的满意度，为决胜全面建成小康社会、国家中心城市建设奠定坚实的法治基础。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作
（一）把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前及今后一个时期普法依法治理工作的首要政治任务。将中央全面推进依法治国的决策部署贯穿于普法依法治理工作的各个环节、各个方面，通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵。
（二）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委员会第一次、第二次会议和中央政法工作会议上的重要讲话精神，推动各级党委（党组）理论学习中心组开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习。组织参加以“弘扬法治精神，礼赞我的祖国”为主题的全国第三届“我与宪法”优秀微视频征集展播活动。围绕庆祝新中国成立70周年统筹推进各项法治宣传教育工作，大力宣传我市国资系统法治建设新成就。
（三）深入学习宣传以党章为核心的党内法规。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出宣传党章党规，宣传《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党政法工作条例》等党内法规。把党内法规纳入各级党组织和党员领导干部学习教育和培训重要内容，纳入学习型党组织建设、学习型机关建设、企业法治文化建设的重要内容，在“七一”前后集中开展党内法规学习宣传活动。
二、紧紧围绕国资国企改革中心任务开展普法依法治理工作
（一）深入学习宣传宪法。把宪法学习宣传教育摆在首要位置，持续在全市国资系统组织开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，推动宪法学习宣传进企业、进机关、进网络、进交通，创新形式，丰富载体，进一步增强宪法宣传的覆盖面、影响力。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
（二）组织开展与职工群众生产生活密切相关的法治宣传教育。紧紧围绕国资国企中心工作，服务大局，开展普法主题实践活动,组织开展“宪法进万家”主题法治宣传活动，认真组织落实“百名法学家百场报告会”法治宣讲进企业活动，学习宣传与国家安全、环境保护、道路交通安全、知识产权保护等相关的法律法规,切实找好普法依法治理工作的切入点和着力点，以普法促进守法。
（三）突出抓好“关键少数”的学法用法工作。认真贯彻《郑州市贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，坚持党委中心组集体学法、领导干部法治讲座等做法，鼓励领导干部带头讲法治课。严格落实领导干部任前法律法规和党内法规知识考试制度。充分发挥郑州市学法用法网络学院平台作用，推动领导干部和国家工作人员宪法法律考试、宪法宣誓、警示教育常态化、制度化。
（四）推动“谁主管谁普法”普法责任制落实。落实“谁主管谁普法”普法责任清单制度。根据机构调整改革，按照党务公开和政务公开的要求，各处室（部门）、各市管企业根据自身职能和重点工作，修订完善普法责任清单。
三、努力推进更高层次“法治国资国企”建设
（一）加强法治文化阵地建设。持续加强国有企业法治文化阵地建设。企业要结合自身实际，继续巩固和发展传统的法治宣传教育阵地，拓宽现有法治文化渠道，充分利用内部网站、OA办公平台、QQ群、微信、微博、客户端、手机报等媒体的独特优势，建设法治宣传教育平台，不断创新方式方法，面向广大干部职工开展丰富多彩的法治宣传教育活动。
（二）加强企业法律人才队伍建设。各市管企业要紧紧围绕适应全面推进依法治国的新要求，加大对企业法制工作人员的培训力度，充实一批熟练掌握法律知识、传播手段、新媒体应用的专业人员，提升其专业化水平。各企业要进一步健全法律事务机构，根据工作需要配备企业法律顾问和法律工作人员，切实做到企业法律顾问职能、岗位、人员三落实。要把法律人才培养纳入整体人才培养规划，采取重点培养、公开招聘、录用毕业生等多种渠道，加快企业法律人才的梯队建设，培养一支政治成熟、能力过硬、勤奋敬业具有较高法律素质和综合管理能力的法制工作队伍。
（三）研究探索法治创建工作的激励机制。深入贯彻落实全国法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系，改进和规范检查考核工作。把法治创建与平安建设、文明创建、依法行政考核等结合起来，充分调动开展法治创建的积极性。
（四）大兴学习和调查研究之风。充分认识全媒体时代机遇和挑战，加快补齐普法工作的短板，防范工作中可能产生的风险。守正创新，崇尚实干、力求实效，不搞花架子，不做表面文章，防止空喊口号，力戒形式主义、官僚主义，让正能量更强劲，主旋律更高昂。
