尊敬的胡幼红委员：
首先感谢您对我市物业管理工作的关注、关心和指导。您的《关于加强学习宣传<郑州市文明行为促进条例>，促进执法落实的提案》已收悉，您提出的建议对我们今后的工作具有非常重要的指导意义，我局非常重视，经研究，现答复如下：
随着城镇化的快速发展和经济水平的不断提升，人民群众的个人教育程度和文化素质有显著提高，但乱丢垃圾、随地吐痰、车窗抛物、车辆乱停乱放等不文明行为依然屡见不鲜，各地有关倡导开展文明学习宣传活动的报道也经常见诸报端，如何有效加强精神文明建设，杜绝各类不文明行为已经成为全社会共同关注的话题。现阶段，我局主要从以下几个方面着手，防治各类不文明行为。
一、积极开展单位精神文明建设
一是组织全体职工学习贯彻《郑州市文明行为促进条例》。通过倡导科学、文明、健康的生活方式，使全体职工注重文明礼仪教育，在平时工作和生活中做到言语文明、举止得体，具备良好的个人行为修养，为他人做好榜样。二是开展学雷锋志愿服务活动，成立志愿服务队，积极创造条件支持扶危济困、助人为乐等服务活动，大力宣传“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，引导树立正确的世界观、人生观、价值观。三是开设道德讲堂，营造浓厚的道德文化氛围，净化心灵、省心修身。四是践行社会主义核心价值观，引导全体职工普及和掌握社会主义核心价值观的基本内容和实践要求，在思想感情上认知认同，在工作生活中遵循践行，使社会主义核心价值观深深融入职工的思想意识之中，最终内化为精神追求，外化为自觉行动。五是创建文明工作环境。通过开展办公区域无烟、节水、节电、节约用纸等活动，积极宣传、倡导“艰苦奋斗，勤俭节约”的良好习惯，共同营造文明的工作环境。
二、加强对物业服务企业和业主委员会的指导
2018年1月开始实施的《河南省物业管理条例》中第五十条规定了物业服务企业的服务事项包括环境卫生、美化绿化管理服务、物业管理区域公共秩序维护、车辆停放及场地管理等内容，第五十六条将“侵占、损坏共用部位、共用设施设备；擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地；高空抛物、随意弃置垃圾、排放污水；侵占绿地、毁坏绿化植物和绿化设施；在建筑物、构筑物上乱涂写、乱刻画、乱张贴，楼道、门厅、电缆井内堆放杂物；违反规定饲养动物，干扰他人正常生活”等不文明行为列为物业管理区域内禁止发生的行为，同时明确规定：“违反前款规定的，物业服务企业、业主委员会应当予以劝阻、制止；业主、物业使用人有权投诉、举报，物业服务企业、业主委员会应当及时处理。劝阻、制止无效的，应当及时报告有关行政主管部门，有关行政主管部门应当依法及时处理。”如何防治不文明行为是物业服务企业和业主委员会的职责之一。
我们指导物业服务企业、业主委员会在制定或修改《小区业主公约》时，应将严禁乱丢垃圾、乱刻乱画、违规饲养宠物、占用公共空间、高空抛物、车辆乱停乱放等不文明行为列为业主应该履行的义务，并对违反公约应当承担的责任依法作出约定，以此制约业主各类不文明行为。
物业服务企业、业主委员会应在小区宣传栏张贴《郑州市文明行为促进条例》内容，给业主发放文明教育宣传页，在适当、醒目的位置设立严禁各类不文明行为警示牌，将不文明行为的危害和业主要承受的法律责任告知业主，以引起业主重视，提升自身素质，提醒全体业主共同监督，营造文明健康生活氛围。在节假日、“地球日”、“消防宣传日”以及“安全生产月”前后，在小区集中开展“小区文明宣传教育活动”，特别是加强对小区中的孩子的教育引导，并提醒业主注意教育和监督孩子的行为，培养孩子养成文明习惯和爱护公共环境的意识。
三、加强行业监督管理
一是协助开展健康社区“双创”工作。采用日常巡查、常态监管、联合执法等措施，对小区环境卫生、停车秩序、植被绿化等方面进行督导检查，对发现的问题及时督促整改，充分发动社区群众，探索建立社区管理长效机制，改善人民生活环境。二是加强我市物业管理区域内消防安全工作。在全市物业管理区域内持续开展消防安全检查治理工作，特别是在节假日、今冬明春等关键节点，对占用消防通道、电动车乱停乱放、乱堆杂物等不文明行为加强管理整治。
我们相信，通过您的关注和呼吁，经过我们的共同努力，我市居民的个人文明素养一定会得到提升，城市不文明行为现象逐渐减少。
再次感谢您对物业管理工作的关心和支持。
2019年7月19日
