各乡镇人民政府，各街道办事处，县安委会各成员单位：
2019年9月28日上午7时许，G25长深高速2154KM处发生一起特别重大交通事故。一辆由南向北行驶的豫A牌号大客车冲破道路中央隔离带驶入对向车道，与一辆由北向南行驶的货车相撞，事故共造成36人死亡，36人受伤。事故系大客车左前轮爆胎所致。
70周年大庆将至，针对这起事故，各乡镇（街道）、各单位要举一反三，深刻汲取事故教训，严格加强管理，深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”集中行动，在全县开展各行业（领域）专项检查，全面深入排查各行业（领域）安全隐患，及时查堵漏洞。要严厉打击各类安全生产违法违规行为，坚决防止各类安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，全力维护社会大局稳定。现将有关要求通知如下：
一、进一步压实安全生产责任
70周年大庆将至，做好当前安全生产稳定工作，是我们必须完成的一项重要政治任务，不能出任何闪失。各乡镇（街道）、各单位要高度重视，举一反三，对当前安全生产工作再部署、再要求、再落实，进一步压实安全生产责任，严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管（管理）责任和企业安全生产主体责任，切实将责任落实到岗位、落实到人头、贯通到各个环节。节日期间，各级领导干部要亲自抓、上一线，带头深入基层督查检查，推动各项安全责任和防范措施落实到位。
二、立即启动战时机制
一是县、乡两级，县直部门要立即启动战时机制，抓好本辖区、本行业（领域）的安全生产工作，各级分管领导要扎实履职尽责，带头实地调研指导集中行动，注重解决工作难题。二是县政府14个安全生产综合督导组和县安委会6个安全生产专项督导组，要在假期期间，每天深入基层、深入一线开展督导检查。三是各乡镇（街道）要成立联合执法检查组，对辖区所有企业，开展不间断执法检查。四是各行业主管部门要对企业排查出的问题和隐患建立风险、隐患、交办、责任4项清单台账并跟踪督办，严格落实查封、停产、关闭等措施，确保安全。
三、按照“四个全覆盖”要求，深入排查隐患
各乡镇（街道）、各有关单位要全面加大隐患排查力度，切实做到“四个全覆盖”。一是辖区（行业）所有企业全覆盖。要对照企业名单，组织力量开展拉网式排查，确保辖区（行业）内所有企业全覆盖。二是企业内部全覆盖。各生产经营单位要成立企业内部检查组，对企业各环节、设备、环境、制度、管理等进行拉网式排查，全面自查自改，确保企业内部全覆盖。三是园区企业全覆盖。各类产业集聚区、工业园区，要组织园区企业技术力量进行安全互查，园区技术力量不足的，应当聘请外部安全专家和专业技术人员，保证检查质量，确保园区企业全覆盖。四是小微企业全覆盖。各乡镇（街道）要组织网格管理员，开展沿街门店拉网式排查，确保辖区所有小微企业全覆盖。
四、进一步强化重点行业（领域）安全监管措施
各乡镇（街道）、各单位要进一步强化重点行业（领域）安全管控。要提前研判本辖区、本行业（领域）国庆节事故特点规律和重大风险隐患，突出建筑施工、文化旅游、危险化学品、烟花爆竹、电力、燃气、特种设备、消防等重点行业领域隐患排查治理。要加强对旅游场所、游客运载工具及带有较大危险性的旅游项目（设备）风险研判、落实有效安全管控措施；加强餐饮娱乐、大型商场市场、宾馆、医院等人员密集场所及高层建筑的消防安全检查、严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为、及时消除火灾安全隐患；严格节日期间大型集会、商业促销和群众自发活动以及景点景区的安全管控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，安全监管要落实全覆盖，对每一个领域、每一个园区、每一企业、每一个场所、每一个岗位都要全面排查，不留死角。
五、进一步加强国庆节期间交通运输领域安全监管
一是针对刚刚发生的这起特别重大交通事故，各乡镇（街道）和行业监管部门要举一反三，立即开展交通运输领城专项检查，全面深入排查交通运输领域安全隐患，及时查堵漏洞，二是切实加大对省际旅游包车、长途班线客车、危险物品运输车辆的执法检查频次和监管力度，突出对省际旅游包车的安全监管。紧盯客车（船）、旅游车（船）、危险品运输车等重点车辆船舶，突出高速公路、国省道以及农村道路等重点路段（水域），依法严厉打击“三超一疲势”“客货混装”“自用船载客”等严重违法违规行为，三是严格落实“三不进站”、“六不出站”和“三品”安检制度，落实寄递物流三个100%要求，进一步健全完善各类应急预案，妥善做好突发事件和应急处置工作。
六、进一步加强应急值守
各乡镇（街道）、各单位要进一步强化事故风险的预警预报、排查化解和应对处置；严格执行24小时专人值班和节日期间领导到岗带班制度，确保一旦发生险情，第一时间作出反应。进一步健全完善应急协调联动机制，加强人流车流监测预警，通过互联网、广播电视和短信、微信微博、电子显示屏等多种方式及时发布气象、交通等信息，指导公众和企业做好安全防范与应对工作。
2019年9月30日
