| 索 引 号：005254130/2020-00042 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：管城回族区自然资源局 | 关 键 词：工作总结 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-12-05 | 发布日期：2019-12-09 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
郑州市管城回族区自然资源局2019年工作总结
2019年是管城区自然资源局的开局之年，在区委区政府、市自然资源和规划局的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的建设高质量推动自然资源工作高质量为主线，牢固树立大自然资源观、大国土空间观、大生态保护观，坚持“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体思路，把握大局、拓展思路、奋发进取、扎实工作，全局各项工作实现新的发展进步。
一、工作完成情况
（一）打好用地三张牌
1.打好规划引领牌
（1）本次机构改革，市自然资源和规划局整合，区级由于编制问题尚未整合，但在空间规划编制与规划部门密切协同。目前，正在做好各项准备工作，收集各类资料，下一步争取完成国土空间编制工作。高质量、全方位的国土空间规划将指引管城经济社会高速发展。
（2）开展第三次国土调查是摸清全区山水林田湖草等自然资源“家底”的一次重要行动，是生态文明建设的先行性工作。专业的“作战团队”在坚持实事求是的调查原则下，扎实开展实地调查和分析研判，形成了高质量的调查成果，为全区国土空间规划和高质量经济建设的可持续发展打下坚实基础。前期调查结果如下：管城回族区国土调查总面积为10642.92公顷，其中耕地面积为982.17公顷；种植园用地为878.98公顷；林地为1317.57公顷；草地为220.58公顷；商业服务业用地为1372.58公顷；工矿用地为510.92公顷；住宅用地为2687.04公顷；公共管理与公共服务用地为574.72公顷；特殊用地为83.76公顷；交通运输用地为1624.89公顷；水域及水利设施用地为349.51公顷；其他土地为40.22公顷。其中面积占比最高为住宅用地、交通运输用地以及其他土地，主要由于村庄改造以及建设。
（3）我局始终坚持和贯彻落实最严格的耕地保护制度，通过区、乡（办）、村层层签订耕地保护目标责任书，形成政府主导、各部门协作配合、上下齐抓共管的联合保护长效机制，确保管城区耕地保有量稳定在2066.31公顷、基本农田保护面积稳定在960公顷。2019年以来，我局认真落实耕地占补平衡工作制度，确保占一补一，占优补优。2019年先后完成了乡镇建设征收土地项目补充耕地156.6765亩，有力地保证了我区重点项目的用地需求。同时，为响应省市号召，积极联系国家级贫困县购买增减挂指标145亩，购买耕地占补平衡指标1500亩，为我区各类项目做好指标保障。
2.打好资源配置牌
（1）用地报批工作，截止目前，完成上报批次1个（2019年度第一批乡镇省人才公寓项目书院街村），面积：1.5834公顷（23.7510亩）。正在办理上报批次的2个，分别是2019年度第七批乡镇和一个单选址项目（南曹污水处理厂），总面积：21.0377公顷（315.5655亩）。完成征收工作，已完成征收批次7个，涉及十八里河镇和南曹乡5个村以及2016年度第一批城市批回的书院街村，总面积为156.2097公顷（2343.1455亩）。
（2）土地的收储和供应工作为全区经济社会发展提供了必要的土地资源要素保障，对全区城市化快速发展起到至关重要的作用。截至目前，完成储备3392亩，完成土地供应2691亩（含划拨用地），出让金111.6亿。
（3）自然资源局承载着统筹“山水林田湖草”系统综合治理的责任和使命，其中，造林绿化工作助力全区生态建设，为管城添彩增绿,2019年以来，完成新造林1200亩，森林抚育300亩，争取市奖补资金1800余万元。生态廊道绿化建设,2019年绕城高速绿化总面积约70万平方米，栽植各类乔灌木50000余株，栽植地被约50万平方米，4月26日全部完成绿化任务。林业有害生物防治,我区现有林地面积约16000多亩，配合市林业局组织了两次飞防工作，全年完成防治面积5000余亩，有效遏制了美国白蛾、杨树食叶害虫等有害生物在我区的发生蔓延。同时，今年我区对所有新造林及苗木调运、检疫工作全面展开。产地检疫约100亩，检疫苗木100000余株、花卉12000余株，产地检疫率达到100%。全民义务植树活动，按照省、市要求，今年3月、11月在区绿化委员会办公室精心组织安排下，开展春冬季2次义务植树活动，2次参加人数约800人次，栽植苗木约2000余株。森林资源管护工作，今年立案查处1起，正在处理滥伐乱占林地和破坏林地7起，林木凭证采伐率、办证合格率均在90%以上。同时，今年出色完成了国家森林城市复检工作、森林防火工作、野生动物管护工作。
3.打好依法保障牌
在区委区政府的强力主导下，以卫片执法为主要抓手，各相关部门协调联动、齐抓共管，全力打赢打好“百日行动”，严格履行自然生态保护职责，坚决遏制土地违法行为，以实际行动牢牢守住耕地保护红线和生态保护红线。自然资源部共下发全区2018年度卫星遥感监测卫片图斑263个（新郑图斑4个），监测面积4066.5亩，耕地面积2408.04亩。其中，经省、市认定为违法图斑的共46个（新郑图斑4个，监测面积17.7亩），监测面积264.4亩，耕地面积179.49亩。截至目前省厅系统通10个图斑，已整改到位28亩，耕地面积20.15亩，基本农田面积17.06；已拆除复耕到位的图斑5个，监测面积14亩，耕地面积10.29亩目前，基本农田面积8.88亩；私搭乱建项目已全部拆除，整改到位，其余市政、民生项目正在补办手续。2019年前三个季度，部共下发我区土地卫片执法图斑152个，涉及监测土地面积5524亩。截至目前，已经完成实地核实和图斑填报152个，完成100.00％。不实耕地图斑今年共整改到位18宗图斑，其中十八里河10宗，南曹8宗。十八里河疑似违建别墅已拆除2个。随着我区合村并城项目的推进，违法用地行为正呈现逐年减少趋势，2019年，监察大队立案11宗，下达处罚决定书11宗。
（二）当好商都历史文化区建设的“先遣军”
商都历史文化区是市区孕育和打造的亮眼名片，产权证注销和土地收储和供应工作是商都历史文化区建设的基础。其中，前期共需注销国有土地102宗，在2018年已完成大部分，大部分已经注销，亳都古巷、塔湾古街、书院街南片区已全部注销完毕。今年完成注销12宗，累计注销99宗，剩余3宗未注销。完成注销3362份，注销率99.9%。商都历史文化区涉及亳都古巷项目书院街以南片区已挂牌，夕阳楼项目土地前已通过市联审联批会，两院二期、书院街北项目正在与规划部门对接规划，待规划确定、土地证注销后，土地收储、供应。商都历史文化区作为全区一号项目，我局结合职责和任务当好“先遣军”，基本完成相关任务。下一步，将再接再厉，待规划确定尽快完成土地收储、供应工作。
（三）擦亮服务群众的窗口
不动产中心一直秉承“为民、便民、高效”原则，以群众满意度为目标，积极开展各项不动产登记工作。截止目前，共受理各类登记47888宗，其中抵押12306宗，抵押注销12886宗；已受理的日常卷宗均已全部办结；收费共计1623715元。同时，积极服务项目拆迁签约工作，提供同步查询咨询服务。货站街东明路片区涉及162户，提供查询105次；商城东路6号、6-6号院片区清查44户，提供查询44次；紫荆山路-长江路组合立交项目清查643户，提供查询643户；创新街小学扩建项目清查11户，提供查询11户；铁道沿线区域绿化项目清查47户，提供查询47户。商都历史文化区产权证注销工作：商都历史文化区起步区已签约3363份，完成注销3362份，注销率99.9%。塔湾片区五户十个证，待司法拆除后按程序注销。积极对接协调推进辖区安置房网签工作，绿都开发商安置房项目办结97户，正商开发商安置房项目已首登13幢楼共3675户。目前，我们真正做到了让群众“只进一扇门、最多跑一次”，实现了集成服务、一窗受理、一次办妥等各项便民举措。
2019年是不平凡的一年，机构改革、省委巡视各种各样会议应接不暇，担责任担当、使命趋势，我局将承上启下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力开创自然资源事业新局面。
2019年12月5日
