栗亚冰代表：
您提出的《关于督促推动郑州市城市配送体系建设的建议》收悉，结合我局业务，经认真研究，现答复如下：
首先感谢您对我市物流工作的关注和关心。近年来，我市城市共同配送工作取得了一定的成绩。2014年，我市获批城市共同配送试点城市。通过推进试点建设，取得了一些经验。一是推进“郑州城市共同配送联盟”成立。联盟成员类型主要有仓储、配送、平台、第三方物流、冷链、医药、商超、快递等企业；二是促使郑州智慧城市共同配送云平台上线运行。通过采用云计算、大数据、物联网等先进技术，实现订单分配、自动配车、车辆调度、货物追踪以及仓储、交易结算、诚信等专业配送信息服务；三是推动城市配送网点资源共享。形成了以陆港物流为分拨中心，宇鑫、长通、物资集团等为配送中心，阳光、顺丰、正道思达等为末端网点的三级配送网络；四是实现了企业的配送模式创新和城市物流配送效率提升。如长通物流在城市公交巴的基础上，开展的“绿巴计划” 暨新能源智慧货运巴士共配平台（新能源智慧货运巴士共配平台计划，简称绿巴计划），通过对整个行业资源的有效整合和对物流线路的合理布局与规划，货运公交巴士每天可以定时定班，按照既定线路出发，对城市各个物流市场形成全覆盖，从而大大提升效率并降低能耗；五是得到国家部委的肯定。2014年商务部流通工作会议在郑州召开，郑州市作为代表发言推广共同配送联盟的工作经验，智慧城市共同配送云平台评选为商务部商贸物流标准化行动计划10个物流信息服务平台。试点工作在获得商务部补助资金4000万元的基础上，再次获得商务部城市共同配送奖励资金1000万元。2019年2月，《商务部办公厅关于复制推广城市共同配送试点典型经验的通知》（商办流通函〔2019〕48号）印发，共复制推广我市四项典型经验。
但在试点中发现，我市城市配送工作存在几个问题。一是用于共仓的三级配送网络未纳入城市土地规划；二是在共配上的通行限制和配送模式需要创新；三是公共信息服务平台权威性、公信力不足；四是需要更多的城市配送企业将业务延伸至城乡配送，促进城市配送和城乡配送的有效衔接；
五是郑州城市共同配送联盟成员数量较少，吸纳成员单位能力有限。需要继续完善。
您建议中提出了五点建议，一是明确规划引领，强化政策支撑。
答复：我局于2019年2月挂牌成立，4月就启动了《郑州市物流业中长期发展规划》编制工作，聘请国家发改委综合运输研究所高标准编制规划，其中，城市共同配送、城乡高效配送是其中重要内容。
二是支持经开区打造郑州市城市配送体系运营中心，并在外围区域规划建设立体化配送仓库。
答复：经调研，经开区是发展城市配送的重点区域，辖区内国际物流园区、保税物流中心是国家级示范物流园区，国际陆港是省级示范物流园区。辖区物流业基础设施良好，龙头企业集聚。2019年7月2日，省商务厅、财政厅、公安厅、交通运输厅、邮政管理局、供销合作总社等六部门印发《关于开展城乡高效配送试点建设的通知》（豫商流通〔2019〕34号），我市获批省城乡高效配送试点城市，由我局牵头推进全市城乡高效配送试点工作，我局将在充分调研论证的基础上，编制项目管理办法，推进城市配送体系运营中心建设。
三是支持运营中心信息平台建设。
答复：根据《河南省城乡高效配送重点工程实施方案》（豫商流通〔2018〕94号），省商务厅将牵头建设河南省城乡高效配送公共信息服务平台。拟对郑州智慧城市共同配送云平台进行升级改造，构建全省城乡高效配送公共信息服务平台。鼓励试点城市建设城乡高效配送分平台与省平台对接，逐步形成全省城乡高效配送大数据。我局拟在调研论证基础上，推进我市城乡高效配送公共信息服务平台建设。
四是支持推动城市共同配送领域现代信息技术应用。
答复：商务部、商务厅等关于推进城乡高效配送工作相关文件中，都重点提到了深化物流标准化示范工程，推广标准化物流装备，支持建设具有深度感知功能的全自动立体化仓库，推广绿色新能源车辆，推动绿色环保技术应用等内容。我市下步的城乡高效配送工作，也会重点推进现代信息技术应用。
五是支持城市共同配送物流服务体系建设。
答复：通过完善城市配送网络，加强城乡配送网络衔接，推动城市配送与供应链融合发展，探索云仓资源协同共享等方式，加快推进物流配送规模化、系统化，提高物流资源利用率。
