朱蕾委员：
您提出的关于“小学生减负”的提案收悉。现答复如下：
郑州市教育局高度重视中小学生减负工作，近几年主要从以下几个方面入手：
一、多方合力树立正确的教育质量观和人才观。一是义务教育阶段入学继续坚持免试、相对就近入学的原则，严格贯彻落实招生纪律。二是办好家长学校，建立由学校德育工作者为主体，专家学者和优秀家长代表共同参与、专兼职结合的家庭教育队伍，各校设1-2名本校家教专家，各班主任担任本班家长课堂教师。以学生家长为主要教育对象，开展家庭教育。合力树立良好的价值观和人生观。三是积极探索有效的家校合作方式，努力构建学校-家庭-社会三结合网络教育。
二、严格执行国家课程标准，教育教学活动规范。严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动。能够按标准课时开课，不随意增减课时；按课程设置开课，不随意增减科目；按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学。
三、完善中小学教育质量综合评价体系。郑州市各学段以学生综合素质评价为主线，以学生学业评价改革为突破口，小学、初中推进“绿色评价”，高中推进“增值评价”，建构起了一个涵盖小学、初中、高中三个阶段的学业质量“郑州标准”（模型）。不以升学率分胜负，不以分数说高低，而是从学生的思想品质、学习成绩、作风纪律、心理素质、身体状况等多方面进行科学评价，这一实践成果得到了教育部的充分肯定。
四、加快校外培训机构治理。一是按照国家和省市的安排和部署，认真开展专项治理行动。我市成立校外培训机构专项督查组，对15个县（市）区进行了专项督查。严查校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超标教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。二是下发《关于严禁校外培训机构培训结果与中小学招生挂钩的通知》，严查组织中小学校等级考试、竞赛以及与招生入学挂钩的行为。把校外培训机构培训结果与中小学招生挂钩行为纳入督导检查的重点内容，定期开展专项督查。下发《关于严禁公办教师参与校外培训机构有偿补课的通知》，三是严禁公办教师参与校外培训机构有偿补课。把治理公办教师到校外培训机构有偿补课纳入督导检查的重点内容，定期开展专项督查。四是建立长效机制，推进专项治理工作，切实规范校外培训机构办学行为，营造风清气正的校外培训环境。
五、加强督导检查。全市所有公办中小学实现了责任督学挂牌督导全覆盖。将“减负”情况纳入到常规督导中，不定期对各学校的问题整改情况进行督查，问题整改到位的进行核销，不整改或整改不到位的予以通报批评，并追求相关人员责任，以确保各学校规范办学行为，切实减轻广大中小学生的负担。
近期，郑州市教育局等九部门拟联合出台《郑州市中小学生减负措施实施意见》，我们将结合您的建议，从规范学校办学行为、严格校外培训机构管理、强化政府管理监督等方面着手，列出具体措施，细化分工、压实责任，切实做好中小学生减负工作。
2019年8月10日
